Постановление Верховного Суда Республики Ингушетия от 27 июля 2017 года №П4А-19/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 27 июля 2017 года Дело N П4А-19/2017
 
... < адрес>
Председатель Верховного Суда Республики Ингушетия ФИО1, изучив жалобу ФИО1 о пересмотре в порядке надзора решения Верховного Суда Республики Ингушетия от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 «ФИО1 образовательная школа № с.п. ФИО1»,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением начальника отдела общепромышленного и горного надзора КУ Ростехнадзора по < адрес> от ... ФИО1 «ФИО1 общеобразовательная школа № с.п. ФИО1» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Решением Малгобекского городского суда от ... вышеназванное постановление КУ Ростехнадзора по РИ от ... отменено, производство по делу прекращено.
Решением Верховного Суда Республики Ингушетия от ... решение Малгобекского городского суда от ... отменено, производство по делу прекращено.
На решение Верховного Суда РИ от ... ФИО1 М.А. подана жалоба, в которой ссылается на то, что при рассмотрении дела, Верховный Суд РИ не принял процессуального решения по заявленному ходатайству о восстановлении срока на обжалование решения Малгобекского городского суда от ... , что является нарушением процессуальных требований и влечет отмену обжалуемого постановления. Указывает, что Министерство образования и науки РИ осуществляет финансовое обеспечение деятельности, устанавливает порядок составления, утверждения и введения бюджетных смет ФИО1 «СОШ № с.п. ФИО1». Просит решение Верховного Суда РИ от ... отменить, производство по делу прекратить.
В письменных возражениях и.о. заместителя руководителя Ростехнадзора по РИ ФИО1 просит решение Верховного Суда РИ от ... по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 «СОШ № с.п. ФИО1» оставить без изменения.
Изучив представленные материалы, проверив доводы жалобы и письменные возражения, прихожу к следующему.
Доводы жалобы о том, что при рассмотрении дела, Верховный Суд РИ не принял процессуального решения по заявленному ходатайству о восстановлении срока на обжалование решения Малгобекского городского суда от ... , являются необоснованными, поскольку срок обжалования решения суда первой инстанции представителем Ростехнадзора по РИ, установленный КоАП РФ не нарушен, в связи с чем, в принятии решения о восстановлении срока, не было необходимости.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении, государственным инспектором отдела общепромышленного и горного надзора КУ Ростехнадзора по РИ ФИО1 в процессе проводимой плановой проверки ФИО1 «ФИО1 общеобразовательная школа № с.п. ФИО1» требований в сфере промышленной безопасности выявлены нарушения требований законодательных и иных нормативно-правовых актов РФ, действующих нормативно-технических документов. Всего выявлено 9 нарушений. В связи с чем, государственным инспектором выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований, установленных законодательством, иными правовыми актами и нормативно-техническими документами в сфере промышленной безопасности, с установлением срока для устранения выявленных нарушений.
На основании выявленных нарушений начальником отдела общепромышленного и горного надзора КУ Ростехнадзора по < адрес> вынесено постановление от ... , которым ФИО1 «ФИО1 общеобразовательная школа № с.п. ФИО1» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Событие административного правонарушения установлено и подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписанием, и иными материалами. Постановление должностного лица по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Вместе с тем, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Обстоятельства, характеризующие малозначительность совершенного руководством школы административного правонарушения является отсутствие вредных последствий допущенного нарушения. На момент рассмотрения данного дела об административном правонарушении в суде первой инстанции, руководством школы предприняты все меры для устранения выявленных нарушений, часть нарушений руководством ФИО1 «ФИО1 общеобразовательная школа № с.п. ФИО1» уже были устранены.
По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ вывод о малозначительности совершенного административного правонарушения основывается на субъективной оценке указанных обстоятельств, в силу чего считаю возможным признать административное правонарушение, совершенное ФИО1 «ФИО1 общеобразовательная школа № с.п. ФИО1» малозначительным и освободить руководство школы от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
постановление начальника отдела общепромышленного и горного надзора КУ Ростехнадзора по < адрес> от ... , решение Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от ... и решение Верховного Суда Республики Ингушетия от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 «ФИО1 общеобразовательная школа № с.п. ФИО1» отменить.
Освободить ФИО1 «ФИО1 общеобразовательная школа № с.п. ФИО1» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 «ФИО1 общеобразовательная школа № с.п. ФИО1» прекратить на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Жалобу ФИО1 М.А. удовлетворить.
Председатель суда ФИО1
Подлинное за надлежащей подписью
Верно:
Председатель суда ФИО1



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка