Постановление Красноярского краевого суда от 26 апреля 2019 года №П4А-190/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 апреля 2019 года Дело N П4А-190/2019
Заместитель председателя Красноярского краевого суда Ракшов О.Г., рассмотрев жалобу старшего инспектора по ИАЗ группы по ИАЗ роты полка ДПС ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" Ярославцева И.Ю. на вступившее в законную силу решение судьи Красноярского краевого суда от 20 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Костенева Игоря Георгиевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Свердловского районного суда г. Красноярска от 12 ноября 2018 г. Костенев И.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Решением судьи Красноярского краевого суда от 20 декабря 2018 г. вышеуказанное постановление судьи отменено, производство по делу прекращено на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ ввиду наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, старший инспектор по ИАЗ группы по ИАЗ роты полка ДПС ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" Ярославцев И.Ю. просит решение судьи отменить, указывая на то, что Костенев И.Г. был привлечен к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ за нарушение п.14.1 Правил дорожного движения, ответственность за причинение вреда здоровью вследствие нарушения п.14.1 Правил дорожного движения предусмотрена, в том числе ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в связи с чем каждое из указанных противоправных действий образует самостоятельные составы административных правонарушений и основания для применения п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствуют.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований к отмене решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении не нахожу.
В соответствии с ч.1 ст.12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
Согласно ст.12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
В силу п.1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с п.10.1 Правил дорожного движения, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.
Согласно п.14.1 Правил дорожного движения, водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
На основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Из представленных материалов дела усматривается, что поводом к возбуждению отношении Костенева И.Г. дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, послужило то обстоятельство, что последний 14 июня 2018 г. в 7 часов 55 минут, управляя автомобилем Nissan Cube государственный регистрационный знак <данные изъяты> на ул. Щорса, д.27 в г.Красноярске, двигаясь по ул. Щорса со стороны ул. Мичурина в направлении ул. им. газеты Пионерская Правда, в нарушение п.1.3, 10.1, 14.1 Правил дорожного движения вел транспортное средство со скоростью, которая не обеспечивала ему возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил, при возникновении опасности для движения, которую он в состоянии был обнаружить, не принял возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства, не снизил скорость и не остановился, приближаясь к нерегулируемому пешеходному переходу, не уступил дорогу пешеходу ФИО1, которая пересекала проезжую часть ул. Щорса по нерегулируемому пешеходному переходу, слева-направо по ходу движения автомобиля, в результате чего допустил наезд на последнюю, что повлекло причинение пешеходу ФИО1 легкого вреда здоровью.
По данному факту 8 октября 2018 г. в отношении Костенева И.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ.
12 ноября 2018 г. судьей Свердловского районного суда г. Красноярска было вынесено постановление о привлечении Костенева И.Г. к административной ответственности по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ.
Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, постановлением инспектора полка ДПС ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" Трофимова С.Н. N18810024150001509965 от 14 июня 2018 г. Костенев И.Г. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.12.18 КоАП РФ, за то, что последний, управляя автомобилем Nissan Cube государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 14 июня 2018 г. в 7 часов 55 минут на ул. Щорса, д.27 в г.Красноярске, в нарушение п.14.1 Правил дорожного движения не уступил дорогу пешеходу ФИО1
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Костенева И.Г., судья Красноярского краевого суда пришел к обоснованному выводу о том, что судьей районного суда при наличии вынесенного должностным лицом в отношении Костенева И.Г. постановления о привлечении его по ст.12.18 КоАП РФ за нарушение последним п.14.1 Правил дорожного движения, было назначено повторное наказание, то есть по одному и тому же факту совершения Костеневым И.Г. противоправных действий в нарушение положений п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и не ставят под сомнение их законность и обоснованность.
По настоящему делу не установлено обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для отмены состоявшегося по делу судебного решения в соответствии с положениями ч.2 ст.30.17 КоАП РФ.
Более того, КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст.30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно п.2 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Данная норма корреспондирует требованиям ст.46, ч.1 ст.50, ст.55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст.4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, содержащейся в п. 3.1 Постановления от 17.07.2002 N 13-П, исключения из общего правила о запрете поворота к худшему допустимы лишь в качестве крайней меры, когда допущенные в предшествующем разбирательстве существенные (фундаментальные) нарушения повлияли на исход дела, и неисправление судебной ошибки искажало бы саму суть правосудия, смысл приговора как акта правосудия, разрушая необходимый баланс конституционно защищаемых ценностей, в том числе прав и законных интересов осужденных и потерпевших.
Приведенные выше положения, касающиеся пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений по уголовным делам применимы и к административному судопроизводству.
Поскольку в жалобе старшего инспектора по ИАЗ группы по ИАЗ роты полка ДПС ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" Ярославцева И.Ю. не указано существенных (фундаментальных) нарушений, повлиявших на исход дела, оснований для отмены вступившего в законную силу решения не имеется.
С учетом изложенного решение судьи Красноярского краевого суда от 20 декабря 2018 г., вынесенное в отношении Костенева И.Г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, отмене не подлежит.
Нарушения процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе производство по делу об административном правонарушении не допущено.
Руководствуясь ст.ст.30.16-30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение судьи Красноярского краевого суда от 20 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Костенева Игоря Георгиевича оставить без изменения, а жалобу старшего инспектора по ИАЗ группы по ИАЗ роты полка ДПС ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" Ярославцева И.Ю. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Красноярского краевого суда О.Г. Ракшов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка