Дата принятия: 13 июня 2018г.
Номер документа: П4А-186/2018
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июня 2018 года Дело N П4А-186/2018
Председатель Костромского областного суда Иванов В.С., рассмотрев жалобу Якимовой Н.Л. на постановление мирового судьи судебного участка N 18 Костромского судебного района Костромской области от 29 декабря 2017 года, решение судьи Костромского районного суда Костромской области от 23 марта 2018 года, вынесенные в отношении директора МКОУ Костромского муниципального района Костромской области "Никольская средняя общеобразовательная школа" Якимовой Н.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ,
установил:
18 декабря 2017 года в отношении директора МКОУ Костромского муниципального района Костромской области "Никольская средняя общеобразовательная школа" Якимовой Н.Л. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в срок до 24 часов 6 октября 2017 года предписания от 3 октября 2017 года N об исполнении требования от 22 сентября 2017 года N о представлении в адрес контрольно-счетной группы Костромского муниципального района расшифровки показателей планов-графиков от 30 ноября 2016 года, 29 августа 2017 года по строкам: товары, работы, услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей; товары, работы, услуги на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей; принятии мер в отношении должностных лиц, не исполнивших требование.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 18 Костромского судебного района Костромской области от 29 декабря 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Костромского районного суда Костромской области от 23 марта 2018 года, директор МКОУ Костромского муниципального района Костромской области "Никольская средняя общеобразовательная школа" Якимова Н.Л. признана виновной в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.
В жалобе Якимова Н.Л. выражает несогласие с состоявшимися судебными решениями, просит их отменить, поскольку оснований для выдачи предписания у контрольно-счетного органа не имелось. Данное предписание было признано незаконным постановлением Второго арбитражного апелляционного суда.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля.
Существенным обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренном данной нормой, является установление законности предписания, неисполнение которого вменено лицу, в отношении которого ведется производство по делу. От установления данного обстоятельства зависит разрешение вопроса о наличии либо отсутствии в деянии лица состава вмененного административного правонарушения.
Законность предписания от 3 октября 2017 года N, выданного контрольно-счетной группой Костромского муниципального района в адрес МКОУ Костромского муниципального района Костромской области "Никольская средняя общеобразовательная школа", была проверена в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и вступившим в законную силу постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 10 апреля 2018 года указанное предписание признано незаконным.
Указанное обстоятельство исключает наличие в действиях директора МКОУ Костромского муниципального района Костромской области "Никольская средняя общеобразовательная школа" Якимовой Н.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу судебные акты может быть принято решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 18 Костромского судебного района Костромской области от 29 декабря 2017 года, решение судьи Костромского районного суда Костромской области от 23 марта 2018 года, вынесенные в отношении директора МКОУ Костромского муниципального района Костромской области "Никольская средняя общеобразовательная школа" Якимовой Н.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Якимовой Н.Л. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 18 Костромского судебного района Костромской области от 29 декабря 2017 года, решение судьи Костромского районного суда Костромской области от 23 марта 2018 года, вынесенные в отношении директора МКОУ Костромского муниципального района Костромской области "Никольская средняя общеобразовательная школа" Якимовой Н.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Председатель
Костромского областного суда В.С. Иванов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
