Дата принятия: 09 января 2019г.
Номер документа: П4А-1858/2018, 4А-1858/2018, П4А-137/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 января 2019 года Дело N П4А-137/2019
город Казань ___ января 2019 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан
Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу защитника К.С. Павловой на вступившее в законную силу решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 8 июня 2018 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Инвестпроект 53" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,
установил:
постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани от 26 апреля 2018 года общество с ограниченной ответственностью "Инвестпроект 53" (далее по тексту - ООО "Инвестпроект 53") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 8 июня 2018 года указанное постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани изменено, размер административного штрафа снижен до 170000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит вышеуказанные решение судьи районного суда и постановление административной комиссии отменить, производство по делу прекратить.
Изучение истребованного из Вахитовского районного суда города Казани дела об административном правонарушении и доводов заявителя показало, что оснований для удовлетворения указанной жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно пункту 9 Правилах благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года N 4-12, физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм осуществляют содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве (далее - правообладатели земельных участков), и прилегающей территории, а также зданий, сооружений в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.
В случае если здание, сооружение принадлежат на праве собственности или ином вещном либо обязательственном праве нескольким лицам, территория, подлежащая уборке, определяется пропорционально доле в праве собственности или ином праве на объект недвижимости.
В случае если на территории земельного участка находятся несколько зданий, сооружений, принадлежащих разным лицам, границы содержания и уборки территории могут определяться соглашением сторон.
При отсутствии соглашения территория, подлежащая уборке, определяется в равных долях между всеми собственниками или иными владельцами (пользователями) зданий, сооружений.
В случае если земельный участок, находящийся во владении физического или юридического лица, не оформлен в установленном порядке, уборке подлежит территория по фактически сложившейся границе земельного участка, находящегося во владении, а также прилегающая территория.
В случае если здание, сооружение принадлежат на праве собственности или ином вещном либо обязательственном праве нескольким лицам, содержание фасада может определяться соглашением сторон.
При отсутствии соглашения содержание фасада осуществляется пропорционально доле в праве собственности или в ином праве на объект недвижимости.
В соответствии с пунктом 48 указанных Правил в зимнее время собственниками и иными правообладателями зданий, а также управляющими организациями при управлении многоквартирными домами должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель от снега на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением участков и принятием всех необходимых мер предосторожности и лишь в светлое время суток. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Сброшенные с кровель на пешеходную дорожку, остановку ожидания общественного транспорта, проезжую часть снег и наледь подлежат немедленной уборке.
Согласно пункту 207.9 тех же Правил собственники или иные правообладатели зданий, сооружений - по периметру здания, сооружения или границы предоставленного земельного участка и прилегающая территория в радиусе 10 м от границ участка и до проезжей части улицы (в случае расположения объекта вдоль дороги).
Из протокола об административном правонарушении следует, что 26 февраля 2018 года в 10 часов 30 минут было выявлено нарушение Правил благоустройства города Казани, выразившееся в следующим, а именно: не произведена своевременная очистка кровли здания от снега и сосулек с прилегающей территории здания, не осуществлена своевременная уборка снега по улице <адрес>.
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами:протоколом об административном правонарушении от 6 апреля 2018 года (л.д.5-6), свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 7), договором аренды N 1 от 15 февраля 2013 года (л.д. 8-11), актом приема-передачи по договору аренды N 1 от 15 февраля 2013 года (л.д. 12), договором N 2/11 субаренды от 30 ноября 2015 года (л.д. 29-38), актом приема-передачи (л.д. 39), договором N 2 субаренды земельного участка от 26 января 2017 года (л.д. 41-44), договором аренды N 1/11 от 30 ноября 2015 года (л.д. 45-53), актом приема-передачи от 1 декабря 2015 года (л.д. 54), договором N 1 субаренды нежилого помещения от 26 января 2017 года (л.д. 56-61), а также другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.
Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Действия ООО "Инвестпроект 53" правильно квалифицированы по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
ООО "Инвестпроект 53" назначено административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Довод жалобы о том, что ООО "Инвестпроект 53" не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, был предметом рассмотрения судьи районного суда и обоснованно отвергнут им по изложенным в соответствующем судебном акте основаниям.
Оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, не имеется, о чем также верно указывает судья районного суда в соответствующем судебном акте.
С такими выводами судьи районного суда следует согласиться.
Объективная сторона инкриминируемого ООО "Инвестпроект 53" административного правонарушения выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение вышеуказанных Правил благоустройства города Казани.
Из дела об административном правонарушении следует, что к выводу о виновности заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, судья районного суда пришел на основании всестороннего, полного и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения данного дела.
Доводы, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки судьи районного суда, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Между тем, несогласие с оценкой конкретных обстоятельств не может служить основанием для отмены вынесенного по делу судебного акта.
Постановление о привлечении ООО "Инвестпроект 53" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда и постановление административной комиссии являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 8 июня 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Инвестпроект 53" оставить без изменения, жалобу защитника К.С. Павловой - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
