Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 02 февраля 2017 года №П4А-1818/2016

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 02 февраля 2017 года Дело N П4А-1818/2016
 
П4а-1818м
город Казань ___ февраля 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу И.И. Сагадеева, представляющего интересы руководителя Исполнительного комитета < данные изъяты> В.Г. Когогиной, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 5 сентября 2016 года и решение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 24 октября 2016 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя Исполнительного комитета < данные изъяты> В.Г. Когогиной,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 5 сентября 2016 года руководитель Исполнительного комитета < данные изъяты> В.Г. Когогина признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП Российской Федерации, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Решением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 24 октября 2016 года вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит указанные постановление мирового судьи и решение судьи городского отменить, производство по делу прекратить.
Изучив представленные материалы, доводы заявителя, полагаю, что жалоба подлежит отклонению.
В соответствии со статьей 8.2 КоАП Российской Федерации несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно части 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву, а также размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно - оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Из представленных материалов следует, что В.Г. Когогина, будучи руководителем Исполнительного комитета < данные изъяты>, 11 мая 2016 года в 11 часов 20 минут вследствие непринятия мер по организации сбора и вывоза отходов производства и потребления допустила на улице < адрес> сброс (несанкционированное размещение) отходов из химии, крупногабаритных отходов из натуральной чистой древесины (кусковые).
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении В.Г. Когогиной (л.д.3), актом № 1896 экологического обследования состояния территории от 11 мая 2016 года (л.д. 4), договором на вывоз крупногабаритного мусора (л.д. 34), фрагментом карты градостроительного зонирования Большеключинского сельского поселения (л.д. 35-36), фотоматериалами (л.д. 5-6, 37-44) и другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.
Указанные доказательства были оценены судьями обеих инстанций в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.
Действия должностного лица - В.Г. Когогиной, являющейся руководителем Исполнительного комитета < данные изъяты>, правильно квалифицированы по статье 8.2 КоАП Российской Федерации.
В.Г. Когогиной назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией статьи 8.2 КоАП Российской Федерации.
Доводы заявителя, сводящиеся к тому, что протокол об административном правонарушении имеет существенные недостатки; не указано конкретное место совершения административного правонарушения; не доказан факт наличиях в действиях должностного лица состава административного правонарушения, были предметом проверки судьи городского суда, обоснованно им отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в судебном акте. С данными выводами судьи следует согласиться.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, влекущих безусловную отмену или изменение судебных постановлений, при рассмотрении жалобы не допущено.
При таких обстоятельствах постановление судьи мирового суда и решение судьи городского суда являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 5 сентября 2016 года и решение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 24 октября 2016 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя Исполнительного комитета < данные изъяты> В.Г. Когогиной оставить без изменения, жалобу И.И. Сагадеева, представляющего интересы руководителя Исполнительного комитета Большеключинского < данные изъяты> В.Г. Когогиной, - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка