Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 12 января 2017 года №П4А-1637/2016

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 12 января 2017 года Дело N П4А-1637/2016
 
п4а-1637м
гор. Казань 12 января 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу законного представителя Е.С. Антина на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Кировскому судебному району города Казани от 15 июля 2016 года и решение судьи Кировского районного суда города Казани от 6 сентября 2016 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр «Заречье» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Кировскому судебному району города Казани от 15 июля 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Кировского районного суда города Казани от 6 сентября 2016 года, общество с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр «Заречье» (далее по тексту - ООО «ЕРЦ «Заречье», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
В жалобе Е.С. Антин, не соглашаясь с произведенной судьями оценкой доказательств, просит судебные акты отменить, вынести по делу решение о назначении административного наказания в виде предупреждения.
Изучив представленные материалы и доводы жалобы Е.С. Антина, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.
Согласно части 2 статьи 4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях использование находящегося в муниципальной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 ФЗ «О защите конкуренции» заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.
Установлено, что в 10 часов 40 минут 4 мая 2016 года специалистом отдела контроля муниципального имущества МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО города Казани» (далее по тексту - МКУ «КЗиИО ИК МО г. Казани») проводилось обследование нежилых помещений (комнаты № 42-60) общей площадью 195 м2, являющихся муниципальной собственностью, которые расположены на первом этаже дома < адрес>.
В ходе обследования было выявлено, что помещения № ...., переданные в пользование ООО «ЕРЦ «Заречье» по договору аренды от 04.05.2016 № ...., фактически используются ООО «< данные изъяты>» под размещение офиса без заключения договорных отношений с МКУ «КЗиИО ИК МО г. Казани».
Эти обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; актом обследования нежилого помещения и приобщёнными к делу фотоматериалами; копией выписок из реестра собственности от 20 мая 2016 года и единого государственного реестра юридических лиц; договором аренды от 04.05.2016 № 8622-95.
Все доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, вопреки доводам жалобы, факт совершения ООО «ЕРЦ «Заречье» административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, виновность Общества и обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела судьями нижестоящих судебных инстанций установлены правильно, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обоснованность привлечения ООО «ЕРЦ «Заречье» к административной ответственности по указанной статье сомнения не вызывает, поскольку совокупность исследованных судьями нижестоящих судебных инстанций доказательств свидетельствует о том, что Общество использует переданное ему во временное владение и пользование имущество, являющееся муниципальной собственностью, путём передачи этого имущества под размещение офиса ООО «< данные изъяты>» без заключения договорных отношений с МКУ «КЗиИО ИК МО г. Казани».
Каких-либо обстоятельств, которые могли бы повлечь необходимость переоценки выводов судей нижестоящих судов и пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.
Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, что согласуется с подпунктом 1 пункта 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обследование помещений проведено с учетом положений статьи 27.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с применением фотосъемки.
Таким образом, довод жалобы о нарушении порядка привлечения к административной ответственности, нельзя признать состоятельным.
При таких обстоятельствах ООО «ЕРЦ «Заречье» правомерно привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание ниже нижнего предела, предусмотренного санкцией указанной статьи для юридических лиц с учетом положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о назначении Обществу административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Кировскому судебному району города Казани от 15 июля 2016 года и решение судьи Кировского районного суда города Казани от 6 сентября 2016 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр «Заречье» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя Е.С. Антина - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
....
....
....



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка