Постановление Ростовского областного суда от 28 февраля 2019 года №П4А-1443/2018, 4А-1443/2018, П4А-132/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 2019 года Дело N П4А-132/2019
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу Фурсовой Л.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 8 Волгодонского судебного района Ростовской области от 29.08.2018, решение судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 29.10.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фурсовой Л.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 8 Волгодонского судебного района Ростовской области от 29.08.2018 Фурсова Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута к наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 29.10.2018 постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Фурсова Л.А. обратилась в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные решения, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу.
Ознакомившись с жалобой, дополнениями к жалобе, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному участковым УП ОП-3 МУ МВД России "Волгодонское", 29.05.2018 в 11 часов 00 минут по адресу: Ростовская область, Волгодонской район, х. Лагутники, ул. Первомайская, 2, выявлен факт безучетного потребления Фурсовой Л.А. электроэнергии, путем нарушения целостности пломбы.
В связи с этим Фурсова Л.А. привлечена к административной ответственности по ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Квалификация действий Фурсовой Л.А. является правильной.
Факт совершения Фурсовой Л.А. правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подписан Фурсовой Л.А.
Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей были разъяснены, о чем свидетельствует ее подпись.
Помимо указанного протокола факт совершения Фурсовой Л.А. данного правонарушения подтверждается совокупностью других представленных суду доказательств, в том числе заявлением начальника Волгодонского РЭС, актом о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя от 29.05.2018 N 161-НУП/Ф 001644.
Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом показаний свидетелей, допрошенных в судебном заседании, мировой судья обоснованно признал Фурсову Л.А. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание назначено в соответствии с санкцией ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания.
При таких обстоятельствах судья районного суда постановление мирового судьи правомерно оставил без изменения.
При рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судебными инстанциями на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, дана правильная юридическая оценка действиям Фурсовой Л.А., и сделан обоснованный вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновности Фурсовой Л.А. в его совершении.
Принцип презумпции невиновности, установленный ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей и судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении не нарушен.
Ссылки заявителя на заключение специалиста N 119 от 21.01.2019 Донского Центра Судебной Экспертизы также не влекут удовлетворение жалобы.
Так, согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В данном случае, как следует из акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 29.05.2018, безучетное потребление электрической энергии допущено путем нарушения целостности пломб на ПУ (имеются отверстия), что также подтверждено допрошенными в судебном заседании свидетелями. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии подписан Фурсовой Л.А. без замечаний относительно выводов о нарушении целостности пломб (л.д. 7).
Кроме того, следует учитывать, что заключение подготовлено специалистом не в рамках рассмотрения дела, противоречит имеющимся в деле доказательствам, которым судами дана надлежащая оценка.
Доводы заявителя по существу представляют собой его субъективную оценку обстоятельств происшедшего, сводятся к изложению обстоятельств, ранее являвшихся предметом исследования, а также к выражению несогласия с оценкой, данной мировым судьей и судьей районного суда фактическим обстоятельствам дела и представленным по делу доказательствам.
Несогласие с оценкой доказательств, данной судом при рассмотрении дела, не может служить основанием для отмены судебных постановлений, вступивших в законную силу, поскольку в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение выносится в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В данном случае при рассмотрении дела таких нарушений допущено не было. При оценке доказательств правила, установленные ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения Фурсовой Л.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 8 Волгодонского судебного района Ростовской области от 29.08.2018, решение судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 29.10.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фурсовой Л.А. оставить без изменения, жалобу Фурсовой Л.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Г.А. Проданов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка