Постановление Костромского областного суда от 27 апреля 2018 года №П4А-136/2018

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 апреля 2018 года Дело N П4А-136/2018
Председатель Костромского областного суда Иванов В.С., рассмотрев жалобу заместителя начальника ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район Капралова А.И. на решение судьи Нерехтского районного суда Костромской области от 22 февраля 2018 года, вынесенное в отношении Назирова Д.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N19 Нерехтского судебного района Костромской области от 26 января 2018 года Назиров Д.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере четырех тысяч рублей за отказ от прохождения 23 марта 2017 года в 19 часов 20 минут медицинского освидетельствования на факт потребления наркотических средств без назначения врача.
Решением судьи Нерехтского районного суда Костромской области от 22 февраля 2018 года постановление мирового судьи отменено, дело направлено на новое рассмотрение, итогового решения по которому на настоящий момент не вынесено.
В жалобе заместитель начальника ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район Капралов А.И., имеющий право на обжалование решения в силу ч. 5 ст. 30.12 КоАП РФ, просит судебное решение отменить, указывая, что мировым судьей были приняты все меры, направленные на обеспечение участия Назирова Д.М. в судебном заседании, однако он, желая избежать ответственности, в суд не являлся, препятствуя рассмотрению дела.
Назиров Д.М. и его защитник Квашенников В.В. в соответствии с ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ извещены о принесении должностным лицом жалобы на указанное судебное решение.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы и обстоятельства дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.20, ст. 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
При этом необходимо отметить следующее.
Согласно материалам дела административный материал в отношении Назирова Д.М. поступил мировому судье судебного участка N 19 Нерехтского судебного района Костромской области 9 ноября 2017 года. Назиров Д.М. в судебном заседании присутствовал, высказал свою позицию по существу правонарушения, по его ходатайству рассмотрение дела было отложено на 22 ноября 2017 года, о чем он был под расписку извещен.
В связи с неявкой Назирова Д.М. 22 ноября 2017 года рассмотрение дела было отложено на 30 ноября 2017 года.
30 ноября 2017 года по ходатайству защитника Квашенникова В.В., которое поддержал в судебном заседании Назиров Д.М., рассмотрение дела было отложено на 12 декабря 2017 года, о чем указанные лица извещены под расписку.
В связи с последующей неявкой Назирова Д.М. слушание дела откладывалось на 22 декабря 2017 года, 28 декабря 2017 года, 12 января 2018 года. Решения о приводе Назирова Д.М. не были исполнены судебными приставами в связи с отсутствием Назирова Д.М. по месту жительства.
С учетом принятых мировым судьей необходимых мер, направленных на обеспечение участия в судебном заседании лица, привлекаемого к административной ответственности, данных об извещении Назирова Д.М., 26 января 2018 года дело об административном правонарушении было рассмотрено по существу в отсутствие Назирова Д.М., вынесено постановление о назначении ему наказания, не связанного с изоляцией от общества - административный штраф, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства, а также позиция Верховного Суда Российской Федерации по данному вопросу, изложенная в Обзоре судебной практики N 4 за 2016 год, не были учтены судьей районного суда при пересмотре дела; при принятии решения об отмене постановления судья не сослался на отсутствие какого-либо из условий, позволяющих рассмотреть дело об административном правонарушении, за совершение которого предусматривается административное наказание в виде административного ареста, в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности.
В связи с изложенным решение судьи Нерехтского районного суда Костромской области от 22 февраля 2018 года, вынесенное в отношении Назирова Д.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, подлежит отмене.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление, решение, производство по делу подлежит прекращению.
Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Назирова Д.М. к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, то производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
жалобу заместителя начальника ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район Капралова А.И. удовлетворить частично.
Решение судьи Нерехтского районного суда Костромской области от 22 февраля 2018 года, вынесенное в отношении Назирова Д.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Председатель
Костромского областного суда В.С. Иванов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка