Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 12 марта 2018 года №П4А-1250/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 марта 2018 года Дело N П4А-1250/2017
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу законного представителя Айрата Гиламутдиновича Фасеева на вступившие в законную силу решения судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 6 июля 2016 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 16 ноября 2016 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "РЛ-КАЗАНЬ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением начальника отделения по Московскому району ОГИБДД УМВД России по городу Казани от 21 апреля 2016 года общество с ограниченной ответственностью "РЛ-КАЗАНЬ" (далее по тексту - ООО "РЛ-КАЗАНЬ", Общество) привлечено к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.
Решением судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 6 июля 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 16 ноября 2016 года, указанное постановление должностного лица изменено, Обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 125000 рублей.
В жалобе А.Г. Фасеев, оспаривая виновность Общества в совершении вмененного ему административного правонарушения, просит постановление должностного лица и судебные акты отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы А.Г. Фасеева, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.
В силу части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Согласно частям 8, 12 статьи 11 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Федеральный закон N 259-ФЗ) погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза.
Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 23.1 Правил дорожного движения Российской Федерации масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.
В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 (далее по тексту - Правила перевозок грузов).
В соответствии с пунктом 5 Правил перевозок грузов "тяжеловесный груз" - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
В Приложении 2 Правил перевозок грузов определены предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств, перевозящих тяжеловесный груз.
Установлено, что ООО "РЛ-КАЗАНЬ", являясь грузоотправителем товара, допустило погрузку груза на транспортное средство марки "МАН" государственный регистрационный знак С734АХ/102 под управлением водителя А.М. Хуснутдинова с превышением предельно допустимой нагрузки на первую ось транспортного средства без специального разрешения.
Так, по результатам взвешивания в 13 часов 37 минут 22 марта 2016 года на стационарном посту весового контроля N 6 "ТУЛА-1", расположенного на 1039 км автодороги Москва-Уфа указанной автомашины выявлено превышение нагрузки на 1-ю одиночную ось на 9,8 % допустимой массы транспортного средства, что составила с учетом погрешности 9880 тонн при допустимой 9000 тонн.
Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.28); рапортом инспектора ГИБДД (л.д.47); актом определения весовых параметров транспортного средства от 22.03.2016 N 4128 (л.д.41); товарной накладной от 22.03.2016 N 3401 (л.д.45); объяснением водителя А.М. Хуснутдинова (л.д.46).
Доказательства оценены судьями в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу допустимых.
Таким образом, факт совершения ООО "РЛ-КАЗАНЬ" административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его виновность и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, судьями установлены правильно в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обоснованность привлечения ООО "РЛ-КАЗАНЬ" к административной ответственности сомнения не вызывает, поскольку совокупность исследованных судьями доказательств свидетельствует о том, что Общество, являясь грузоотправителем, допустило погрузку груза в транспортное средство "МАН" с превышением допустимой осевой нагрузки транспортного средства без специального разрешения.
Вопреки доводам жалобы в соответствии с приложением N 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом допустимая нагрузка на 1-ю одиночную ось с учетом категории автомобильной дороги составляет 9000 тонн.
Согласно сведениям расчетной нагрузки автомобильных дорог общего пользования федерального значения находящимися в свободном доступе на официальном сайте Федерального автомобильного агентства "РОСАВТОДОР" на участке автомобильной дороги М-7 "Волга" Москва-Уфа с км 1011+100 м по км 1040+476 м максимальная допустимая нагрузка на ось составляет 10000 тонн.
Таким образом, ссылки в жалобе на то, что допустимая нагрузка на 1039 км автомобильной дороги М-7 "Волга" составляет 11500 тонн, не могут служить основанием для отмены судебных актов.
При таких обстоятельствах ООО "РЛ-КАЗАНЬ" правомерно привлечено к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной статьи в соответствии с положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений порядка привлечения Общества к административной ответственности не установлено. Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, не допущено.
Постановление о назначении ООО "РЛ-КАЗАНЬ" административного наказания вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решения судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 6 июля 2016 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 16 ноября 2016 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "РЛ-КАЗАНЬ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя Айрата Гиламутдиновича Фасеева - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка