Постановление Ленинградского областного суда от 14 августа 2018 года №П4А-123/2018

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 14 августа 2018 года Дело N П4А-123/2018
Санкт-Петербург 14 августа 2018 года
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Волкова Е.И., рассмотрев жалобу заместителя начальника Выборгской таможни Чернявского В.М. на вступившие в законную силу решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 29 мая 2017 года, решение судьи Ленинградского областного суда от 26 июня 2017 года, вынесенные в отношении автомобильного перевозчика РАМ Евротранс ОЮ/RAM Eurotrans OY, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением заместителя начальника Выборгской таможни Чернявского В.М. от 28 марта 2017 года автомобильный перевозчик РАМ Евротранс ОЮ/RAM Eurotrans OY признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Решением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 29 мая 2017 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Решением судьи Ленинградского областного суда от 26 июня 2017 года вышеназванное решение судьи оставлено без изменения.
В жалобе должностное лицо Чернявский В.М. просит отменить состоявшиеся судебные акты по мотивам нарушения норм процессуального и материального права при их принятии, оставить без изменения постановление должностного лица.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч.2 ст.30.16 КоАП РФ.
Частью ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 28 марта 2017 года 08 февраля 2017 года в 21 час 34 минуты на 421 км на таможенный пост многосторонний автомобильной пункт пропуска Брусничное адрес: Ленинградская область, Выборгский район, 71-й километр автодороги Зверево-Малиновка, по выезду из РФ в Финляндию прибыл состав транспортных средств, представляющих собой двуосный двускатный седельный тягач с приводом на задний мост марки "Вольво" рег. N, согласно технического паспорта транспортного средства идентификационный номер (VIN) N, трехосный односкатный полуприцеп марки "КРОНЕ" рег. N со сближенными осями, с товаром (баланс березовый), общий вес которого составил (7020 кг + 37940 кг) 44960 кг, что превышает допустимую массу пятиосного транспортного средства для автомобильных дорог, рассчитанных на осевую нагрузку 10 тонн/ось, на 12,4% (с учетом погрешности весов автомобильных ВА-80-18-3-1 при взвешивании от 0,4 до 10 тонн включительно погрешность составляет +/- 20кг., от 10 до 40 тонн включительно погрешность составляет +/- 40кг) - 44900кг, что превышает допустимую массу пятиосного транспортного средства для автомобильных дорог, рассчитанных на осевую нагрузку 10 тонн/ось, на 12,25%. Разрешение на перевозку указанного тяжеловесного транспортного средства у автомобильного перевозчика отсутствует.
Постановлением заместителя начальника Выборгской таможни Чернявского В.М. от 28 марта 2017 года автомобильный перевозчик РАМ Евротранс ОЮ/RAM Eurotrans OY привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Отменяя вышеуказанные постановление должностного лица судья Выборгского городского городского суда Ленинградской области пришел к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление о привлечении автомобильного перевозчика РАМ Евротранс ОЮ/ RAM Eurotrans OY к административной ответственности.
Решением судьи Ленинградского областного суда от 26 июня 2017 года решение судьи Выборгского городского суда оставлено без изменения.
Вопреки доводам жалобы, судья Ленинградского областного суда, проанализировав положения ст.ст. 30.7, 30.9, 4.5, 24.5 КоАП РФ, пришел к правильному выводу о том, что по истечении срока давности привлечения лица к административной ответственности отмена вынесенного в порядке ст.30.7 КоАП РФ решения суда о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, является незаконной и противоречит требованиям КоАП РФ, поскольку, таким образом, возобновляется обсуждение вопроса о виновности лица в совершении административного правонарушения, что по истечении срока давности привлечения к административной ответственности является недопустимым и ухудшает положение лица, в отношении которого вынесено указанное решение.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы об отмене судебных актов и оставлении без изменения постановления должностного лица о привлечении лица к административной ответственности основаны на неверном толковании норм права.
С учетом изложенного, обстоятельств, которые в силу п.п.2-4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ленинградского областного суда,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 29 мая 2017 года, решение судьи Ленинградского областного суда от 26 июня 2017 года, вынесенные в отношении автомобильного перевозчика РАМ Евротранс ОЮ/RAM Eurotrans OY, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу заместителя начальника Выборгской таможни Чернявского В.М. - без удовлетворения.
Заместитель председателя Е.И. Волкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка