Дата принятия: 19 сентября 2018г.
Номер документа: П4А-1220/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2018 года Дело N П4А-1220/2018
<данные изъяты> <данные изъяты>
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу защитника действующего на основании доверенности Бучельникова В.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи 322 судебного участка Одинцовского судебного района от <данные изъяты> и решение судьи Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении филиала "ПБ "Одинцово" ФГУП "ГВСУ <данные изъяты>",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 322 судебного участка Одинцовского судебного района от <данные изъяты>, филиал "ПБ "Одинцово" ФГУП "ГВСУ <данные изъяты>", признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000.00 рублей.
Решением судьи Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставлено без изменения.
Не согласившись с постановленными по делу актами, защитник Бучельников В.В. их обжаловал и просил отменить, производство по делу прекратить, указывая на нарушения норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Признавая филиал виновным в том, что <данные изъяты> в 18 часов 00 минут на <данные изъяты> филиал "ПБ "Одинцово" ФГУП "ГВСУ <данные изъяты>" нарушены требования по обеспечению безопасности ПДД РФ при содержании железнодорожного переезда в безопасном для движения состоянии, а именно: на покрытии проезжей части, в границах ж/д переезда имеются повреждения (выбоины) размеры которых превышают предельно допустимые по ГОСТ Р50597-93 п. 3.1.1, п. 3.1.2 нормы, исходило из факта доказанности наличия в действиях привлекаемого к административной ответственности лица правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
При этом судом не приняты во внимание следующие обстоятельства.
В соответствии со ст. ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.
Таким образом, с учетом вышеприведенных норм закона филиал юридического лица не может быть субъектом административного правонарушения.
Из протокола об административном правонарушении <данные изъяты> от <данные изъяты> следует, что он составлен в отношении филиала "ПБ "Одинцово" ФГУП "ГВСУ <данные изъяты>". Постановлением мирового судьи по делу вынесено в отношении и признан виновным филиал "ПБ "Одинцово" ФГУП "ГВСУ <данные изъяты>".
В связи с этим постановление мирового судьи 322 судебного участка Одинцовского судебного района от <данные изъяты> и решение судьи Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении филиала "ПБ "Одинцово" ФГУП "ГВСУ <данные изъяты>" не могут быть признаны законными и обоснованными и подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи 322 судебного участка Одинцовского судебного района от <данные изъяты> и решение судьи Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении филиала "ПБ "Одинцово" ФГУП "ГВСУ <данные изъяты>", отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Заместитель председателя суда С.В. Соловьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
