Решение Владимирского областного суда от 12 августа 2019 года №П4А-118/2019

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 августа 2019 года Дело N П4А-118/2019
Заместитель председателя Владимирского областного суда Шишкин С.К., рассмотрев жалобу представителя ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" - Храмичевой Е.А. на вступившее в законную силу решения судьи Киржачского районного суда Владимирской области от 17 мая 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жалонкиной Л.П.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 2 города Киржач и Киржачского района Владимирской области от 18 февраля 2019 года Жалонкина Л.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Киржачского районного суда Владимирской области от 17 мая 2019 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.
В поданной во Владимирский областной суд жалобе представителем ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" - Храмичевой Е.А. ставится вопрос об отмене решения судьи ввиду неправильной оценки имеющимся в деле доказательствам. Полагает, что в действиях Жалонкиной Л.П. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и она обоснованно была привлечена к административной ответственности мировым судьей.
Жалонкина Л.П., уведомленная в соответствии с требованиями ч.2 ст.30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче представителем жалобы, в установленный срок представила возражения, в которых считает решение судьи Киржачского районного суда Владимирской области от 17 мая 2019 года законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, жалобу представителя ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" - Храмичевой Е.А. без удовлетворения.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Жалонкиной Л.П. к административной ответственности) установлена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 12 июля 2018 года в ходе проведения проверки 17 апреля 2018 года сотрудниками абонентского пункта ООО "Газпром Межрегионгаз Владимир" обнаружено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа модели ОГМН-1М, заводской номер 0161166, установленного в доме N **** д.**** **** района (на заводской пломбе прибора имеются разломы, трещины и сколы), собственником которого является Жалонкина Л.П..
По итогам рассмотрения дела, мировой судья судебного участка N 2 города Киржач и Киржачского района Владимирской области признал Жалонкину Л.П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначил ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением мирового судьи, Жалонкина Л.П. обжаловала его в Киржачский районный суд Владимирской области.
Рассматривая жалобу Жалонкиной Л.П., судья Киржачский районного суда придя к выводу о наличии в материалах дела неустранимых сомнений в виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также об отсутствии доказательств, позволяющих прийти к выводу о наличии в действиях Жалонкиной Л.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменил постановление мирового судьи и прекратил производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
5 июля 2019 года во Владимирский областной суд поступила жалоба представителя ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" - Храмичевой Е.А., в которой она выражает несогласие с вынесенным по делу судебным решением.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Обстоятельства, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении Жалонкиной Л.П., имели место 17 апреля 2018 года.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях после истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может.
Кроме того Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Жалонкиной Л.П. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, то возможность возобновления производства по данному делу и правовой оценки на предмет наличия состава и события административного правонарушения в настоящий момент утрачена.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы о наличии в действиях Жалонкиной Л.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не подлежат рассмотрению по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи Киржачского районного суда Владимирской области от 17 мая 2019 года вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жалонкиной Л.П. оставить без изменения, жалобу представителя ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" - Храмичевой Е.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда С.К. Шишкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка