Постановление Ростовского областного суда от 11 декабря 2017 года №П4А-1164/2017

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 декабря 2017 года Дело N П4А-1164/2017
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу инспектора ДОБ ДПС ГИБДД N 1 ГУ МВД России по Ростовской области Колесникова Д.А. на вступившее в законную силу решение судьи Пролетарского районного суда Ростовской области от 02.08.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Киселева А.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Пролетарского судебного района Ростовской области от 29.05.2017 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Киселева А.Н. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Пролетарского районного суда Ростовской области от 02.08.2017 постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Инспектор ДОБ ДПС ГИБДД N 1 ГУ МВД России по Ростовской области Колесников Д.А. обратился в Ростовский областной суд с жалобой на решение судьи Пролетарского районного суда Ростовской области от 02.08.2017, в которой ставит вопрос о его отмене и направлении дела на новое рассмотрение.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия жалобы была направлена в адрес Киселева А.Н. с разъяснением права представить в Ростовский областной суд свои возражения.
Возражения на жалобу не поступили.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 25.12.2016, составленному инспектором ДПС ДОБ ДПС ГИБДД N 1 ГУ МВД России по Ростовской области, 25.12.2016 в 00 час. 45 мин. на пер. Советский, 35 г. Пролетарск Ростовской области, Кисилев А.Н., управляя транспортным средством "....", государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, с признаками опьянения, отказался от выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Указанные действия Кисилева А.Н. были квалифицированы по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Принимая постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, мировой судья исходил из того, что факт добровольного отказа Кисилева А.Н. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения материалами дела не подтвержден.
С выводами мирового судьи согласился судья районного суда.
В жалобе на вступившее в законную силу решение судьи Пролетарского районного суда Ростовской области от 02.08.2017 инспектор ДОБ ДПС ГИБДД N 1 ГУ МВД России по Ростовской области Колесников Д.А. выражает несогласие с выводами судьи полагая, что наличие в действиях Киселева А.Н. состава и события административного правонарушения доказано.
Между тем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, недопустимо и при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
Доводы жалобы инспектора ДОБ ДПС ГИБДД N 1 ГУ МВД России по Ростовской области Колесникова Д.А. сводятся к несогласию с оценкой доказательств, данной судьей районного суда и не свидетельствуют о том, что в ходе судебных разбирательств было допущено существенное нарушение, имеющее фундаментальный, принципиальный характер, повлиявшее на исход дела.
При таком положении решение судьи Пролетарского районного суда Ростовской области от 02.08.2017 подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председатель Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Решение судьи Пролетарского районного суда Ростовской области от 02.08.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кисилева А.Н. оставить без изменения, жалобу инспектора ДОБ ДПС ГИБДД N 1 ГУ МВД России по Ростовской области Колесникова Д.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Г.А. Проданов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка