Постановление Ростовского областного суда от 12 декабря 2018 года №П4А-1147/2018

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 декабря 2018 года Дело N П4А-1147/2018
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу директора ООО фирмы "Старатель" Ковалева В.В. на вступившие в законную силу определение судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 05.06.2018, решение судьи Ростовского областного суда от 09.08.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО фирма "Старатель",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника Родионово-Несветайского отдела Управления Росреестра по Ростовской области от 26.04.2018 ООО фирма "Старатель" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, директор ООО фирма "Старатель" Ковалев В.В. обратился с жалобой в Новошахтинский районный суд Ростовской области.
Определением судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 05.06.2018 жалоба ООО фирма "Старатель" в лице директора Ковалева В.В. возвращена без рассмотрения в связи с пропуском срока на ее подачу и отсутствием ходатайства о его восстановлении.
Решением судьи Ростовского областного суда от 09.08.2018 определение судьи районного суда оставлено без изменения.
Директор ООО фирмы "Старатель" Ковалев В.В. обратился в Ростовский областной суд с жалобой на определение судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 05.06.2018 и решение судьи Ростовского областного суда от 09.08.2018, в которой ставит вопрос об их отмене.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
Согласно ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как видно из материалов дела, копия постановления начальника Родионово-Несветайского отдела Управления Росреестра по Ростовской области от 26.04.2018 получена руководителем ООО фирма "Старатель" Ковалевым В.В. 10.05.2018.
Жалоба на указанное постановление административного органа поступила в Новошахтинский районный суд Ростовской области 24.05.2018.
Возвращая без рассмотрения жалобу ООО фирма "Старатель", судья Новошахтинского районного суда Ростовской области исходил из того, что срок на подачу жалобы, установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ООО фирма "Старатель" пропущен, ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы не заявлено. Указанные выводы содержатся и в решении судьи областного суда.
Однако с такими выводами судей согласиться нельзя.
Как установлено судьями районного и областного судов, копия постановления начальника Родионово-Несветайского отдела Управления Росреестра по Ростовской области от 26.04.2018 получена директором ООО фирма "Старатель" Ковалевым В.В. 10.05.2018. Таким образом, процессуальный срок на подачу жалобы начал течь с 11.05.2018. Учитывая, что окончание срока пришлось на нерабочий выходной день (20.05.2018), последним днем срока для обжалования на основании ч.3 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являлся первый следующий за ним рабочий день - 21.05.2018.
Как видно из приобщенного к жалобе кассового чека, выданного почтой России, жалоба сдана в почтовое отделение связи для ее отправки в Новошахтинский районный суд Ростовской области 21.05.2018 в 17 час. 18 мин., т.е. в предусмотренный законом срок для обжалования постановления административного органа.
Таким образом, правовых оснований для возвращения жалобы ООО фирма "Старатель" без рассмотрения в связи с пропуском срока на ее подачу у судьи районного суда не имелось.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах определение судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 05.06.2018, решение судьи Ростовского областного суда от 09.08.2018, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО фирма "Старатель" подлежат отмене, а дело - направлению в Новошахтинский районный суд Ростовской области на стадию принятия жалобы на постановление должностного лица.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Жалобу директора ООО фирма "Старатель" Ковалева В.В. удовлетворить.
Определение судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 05.06.2018, решение судьи Ростовского областного суда от 09.08.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО фирма "Старатель" - отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО фирма "Старатель", направить в Новошахтинский районный суд Ростовской области на стадию принятия жалобы директора ООО фирма "Старатель" Ковалева В.В. на постановление начальника Родионово-Несветайского отдела Управления Росреестра по Ростовской области от 26.04.2018 по делу к производству суда.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Г.А. Проданов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка