Постановление Ростовского областного суда от 21 ноября 2017 года №П4А-1083/2017

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 ноября 2017 года Дело N П4А-1083/2017
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу Солоповой О.Н. на вступившие в законную силу постановление заместителя главного государственного инспектора Ростовской области по использованию и охране земель - заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Ростовской области N 10-17-491/2017 от 10.05.2017, решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07.06.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Солоповой О.Н.,

УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора Ростовской области по использованию и охране земель - заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Ростовской области N10-17-491/2017 от 10.05.2017 Солопова О.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 55 479 рублей.
Решением судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07.06.2017 постановление должностного лица N 10-17-491/2017 от 10.05.2017 оставлено без изменения.
Солопова О.Н. обратилась в Ростовский областной суд с жалобой на указанные постановление должностного лица и судебное решение, в которой ставит вопрос об их отмене или изменении в части назначенного наказания.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Положениями ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
Из материалов дела усматривается, что 10.04.2017 Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону проведена внеплановая выездная проверка на предмет соблюдения требований земельного законодательства гр. Солоповой О.Н. на земельном участке, расположенном по адресу: г. Ростова-на-Дону, ул. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью ... кв.м с видом разрешенного использования "гостиницы", принадлежит на праве общей долевой собственности Солоповой О.Н. (2477/10000).
На указанном земельном участке расположено строение (литер Б), на первом этаже которого расположен магазин по продаже товаров для производства кондитерских изделий и склад кондитерской продукции.
Согласно договору аренды нежилого помещения от 01.02.2017 N 1 нежилые помещения в литере Б площадью 362, 6 кв.м переданы ООО "Тереза-Дон" в аренду для эксплуатации помещений под склад кондитерских ингредиентов.
Также согласно договору аренды нежилого помещения от 01.02.2017 N 2 нежилые помещения в литере Б площадью 46,3 кв.м переданы ИП Миколаенко JI.JI. в аренду для эксплуатации помещений под торговый зал.
Поскольку земельный участок используется не в соответствии с разрешенным видом использования, что является нарушением ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации, действия Солоповой О.Н. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судьей районного суда дело проверено в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованы все представленные в материалы дела доказательства. В судебном решении дана полная и объективная оценка доводам жалоб.
Вопреки доводам жалобы наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф рассчитан верно, оснований для изменения постановления в части назначенного наказания, в том числе по доводам жалобы не имеется.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения Солоповой О.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении должностным лицом и судьей районного суда норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену либо изменение обжалуемых постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление заместителя главного государственного инспектора Ростовской области по использованию и охране земель - заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Ростовской области N 10-17-491/2017 от 10.05.2017, решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07.06.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Солоповой О.Н. оставить без изменения, жалобу Солоповой О.Н. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Г.А. Проданов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка