Постановление Ростовского областного суда от 14 декабря 2018 года №П4А-1054/2018

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 декабря 2018 года Дело N П4А-1054/2018
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу защитника Шевченко С.А., действующего по доверенности в интересах Вербы М.В., на вступившие в законную силу постановление начальника межрайонного отдела N 5 Административной инспекции Ростовской области N Т-00212-18 от 21.03.2018, решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 14.05.2018, решение судьи Ростовского областного суда от 10.07.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", в отношении генерального директора ООО "Альянс" Вербы М.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника межрайонного отдела N 5 Административной инспекции Ростовской области N Т-00212-18 от 21.03.2018 генеральный директор ООО "Альянс" Верба М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области N273-ЗС от 25.10.2002 "Об административных правонарушениях", и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 14.05.2018 постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения.
Решением судьи Ростовского областного суда от 10.07.2018 решение судьи городского суда оставлено без изменения.
Верба М.В. в лице своего защитника Шевченко С.А., действующего по доверенности от 29.07.2018, обратился в Ростовский областной суд с жалобой на постановление административного органа и указанные судебные решения, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5 указанного Областного закона, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 до 2000 рублей; на должностных лиц - от 5000 до 20000 рублей; на юридических лиц - от 20000 до 50000 рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 5.1 указанного Областного закона повторное или последующее в течение года совершение действий (бездействие), предусмотренных частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 5000 рублей; на должностных лиц - от 20000 до 50000 рублей; на юридических лиц - от 50000 до 80000 рублей.
Решением Городской Думы от 01.11.2017 N 403 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования "Город Таганрог" (далее - Правила).
Согласно положениям п. 16 ст. 10 Правил благоустройства сгребание снега на прилегающих к зданиям и сооружениям территориях осуществляется их владельцами собственными силами в прилотковую зону проезжей части улиц до начала работ по вывозу снега на конкретных участках городскими коммунальными службами.
В соответствии с п. 1 ст. 23 Правил благоустройства содержание зданий (включая жилые дома) и сооружений, в том числе поддержание в исправном состоянии их фасадов, обеспечивается их владельцами.
Как следует из материалов дела, генеральному директору ООО "Альянс" Вербе М.В. вменяется то, что 22.01.2018 должностным лицом общества повторно в течение года не выполнены требования, установленные Правилами благоустройства территории г. Таганрога, а именно по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Инструментальная, 2-10, ул. Инструментальная, 2-29, на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, не убран снег с прилегающей территории; не организовано надлежащее содержание фасада ограждения (ворота не окрашены, выглядят не эстетично, на фасаде имеются разрушения кирпичной кладки, на ограждении пятна краски); не установлен стенд с информацией о владельце объекта незавершенного строительства.
При указанных обстоятельствах, учитывая повторность совершения данного правонарушения (постановление от 12.07.2017), действия генерального директора ООО "Альянс" Вербы М.В. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области N273-ЗС от 25.10.2002 "Об административных правонарушениях".
Принимая решения по делу, судья городского суда, судья Ростовского областного суда исходили из того, что событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", в действиях Вербы М.В. подтверждается совокупностью представленных доказательств.
Доводы жалобы о том, что Верба М.В. не является субъектом правонарушения, нормы Правил благоустройства им не нарушались, а также об отсутствии повторности совершения правонарушения, приводились заявителем как при рассмотрении дела судьей городского суда, так и в жалобе на решение судьи городского суда.
Указанные доводы были всесторонне исследованы судьями, им дана правовая оценка, которая является правильной. Необходимости в повторении мотивов отклонения указанных доводов в рамках настоящего постановления не имеется.
Иные доводы жалобы, сводятся к несогласию с выводами судебных инстанций о фактических обстоятельствах дела, сделанными по результатам исследования представленных доказательств, и не могут служить основанием для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений, поскольку в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение выносится в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В данном случае при рассмотрении дела таких нарушений допущено не было, при оценке доказательств правила, установленные ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушены.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел достаточное подтверждение факт совершения генеральным директором ООО "Альянс" Вербы М.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", материалы дела не свидетельствуют о нарушении судебными инстанциями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление начальника межрайонного отдела N5 Административной инспекции Ростовской области NТ-00212-18 от 21.03.2018, решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 14.05.2018, решение судьи Ростовского областного суда от 10.07.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", в отношении генерального директора ООО "Альянс" Вербы М.В. оставить без изменения, жалобу защитника Шевченко С.А., действующего по доверенности в интересах Вербы М.В., - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Г.А. Проданов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка