Постановление Ростовского областного суда от 19 декабря 2018 года №П4А-1030/2018

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 декабря 2018 года Дело N П4А-1030/2018
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу защитника Сухаревского И.А., действующего в интересах Нартаева З.З., на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Орловского судебного района Ростовской области от 05.06.2018, решение судьи Орловского районного суда Ростовской области от 09.07.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Нартаева З.З.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Орловского судебного района Ростовской области от 05.06.2018 Нартаев З.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Орловского районного суда Ростовской области от 09.07.2018 постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Защитник Сухаревский И.А., действующий в интересах Нартаева З.З. на основании доверенности от 31.10.2016, обратился в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
По ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.
Из материалов дела следует, что Нартаев З.З. не выполнил в срок до 15.08.2016 законное предписание, выданное должностным лицом органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - предписание государственного инспектора Орловского района по использованию и охране земель, ведущего специалиста-эксперта Оловского отдела Управления Росреестра по Ростовской области N 10/31/2016 от 23.03.2016 об обязании оформить правоустанавливающие документы на самовольно занятый участок.
Выданное предписание государственного инспектора Орловского района по использованию и охране земель, ведущего специалиста-эксперта Оловского отдела Управления Росреестра по Ростовской области N 10/31/2016 от 23.03.2016 незаконным в установленном законом порядке не признано. Срок исполнения указанного предписания неоднократно продлевался. Согласно определению и.о. начальника Орловского отдела Управления Росреестра по Ростовской области от 10.01.2018 срок исполнения продлен до 10.04.2018. В установленный срок предписание не исполнено.
При таких обстоятельствах мировой судья пришел к правильному выводу, с которым согласился судья районного суда, о том, что действия (бездействие) Нартаева З.З. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения Нартаевым З.З. административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 16.05.2018, актом проверки органом государственного надзора от 16.05.2018, выпиской из ЕГРН, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от 26.04.2018 N 10-2333-р, постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Орловского судебного района Ростовской области от 14.04.2016.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции, установленной законом за данное правонарушение.
Доводы заявителя о незаконности и неисполнимости вынесенного предписания, приводились в жалобе на постановление мирового судьи, были исследованы судьей районного суда, им дана правовая оценка с учетом имеющихся в деле доказательств, которая является правильной. Необходимости в повторении мотивов отклонения указанных доводов в рамках настоящего постановления не имеется.
Представленные материалы свидетельствуют о том, что судебные инстанции полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их достоверность и допустимость. Оценив доказательства в их совокупности, судьи пришли к правильному выводу о наличии в действиях Нартаева З.З. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу Нартаева З.З., не имеется.
Судьями все фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебных заседаний и получившими правильную оценку в постановлении и решении.
Несогласие с оценкой доказательств, данной судом при рассмотрении дела, не может служить основанием для отмены судебных постановлений, вступивших в законную силу, поскольку в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение выносится в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В данном случае при рассмотрении дела таких нарушений допущено не было. При оценке доказательств, правила, установленные ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения Нартаевым З.З. административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судебными инстанциями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену или изменение оспариваемых судебных постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Орловского судебного района Ростовской области от 05.06.2018, решение судьи Орловского районного суда Ростовской области от 09.07.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Нартаева З.З. оставить без изменения, жалобу защитника Сухаревского И.А., действующего в интересах Нартаева З.З., - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Г.А. Проданов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка