Дата принятия: 05 ноября 2019г.
Номер документа: П4А-1008/2019
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2019 года Дело N П4А-1008/2019
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу и.о. директора МУП "Специализированных коммунальных услуг" Алексеева П.Л. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону от 07.03.2019, решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУП "Специализированных коммунальных услуг",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону от 07.03.2019 МУП "Специализированных коммунальных услуг" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 1 200 000 рублей.
Решением судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30.05.2019 постановление мирового судьи оставлено без изменения.
И.о. директора МУП СКУ Алексеев П.Л. обратился в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их отмене и направлении дела на новое рассмотрение.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как усматривается из материалов дела, постановлением заместителя Управления антимонопольной службы по Ростовской области от 04.05.2018 МУП "Специализированных коммунальных услуг" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 11.10.2018, в установленный законом срок штраф уплачен не был.
Указанные действия МУП "Специализированных коммунальных услуг" были квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, предусматривающей ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Квалификация действий МУП "Специализированных коммунальных услуг" является правильной.
Факт совершения МУП "Специализированных коммунальных услуг" правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением о назначении административного наказания от 04.05.2018.
Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья обоснованно признал МУП "Специализированных коммунальных услуг" виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С изложенным правомерно согласился судья районного суда, выводы о виновности организации в совершении вмененного правонарушения сомнений не вызывают.
Вместе с тем усматриваются основания для изменения состоявшихся по делу постановлений в части назначенного наказания.
В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, связанные с неоплатой штрафа в связи с затруднительным материальным положением юридического лица, что подтверждается материалами дела, а также установлено мировым судьей судебного участка N 1 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону при вынесении определения от 02.08.2019 о предоставлении рассрочки по уплате административного штрафа, учитывая, что административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 200 000 рублей может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, назначенное наказание в виде административного штрафа подлежит снижению до 600 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Жалобу и.о. директора МУП "Специализированных коммунальных услуг" Алексеева П.Л. удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону от 07.03.2019, решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУП "Специализированных коммунальных услуг" изменить, путем снижения назначенного МУП "Специализированных коммунальных услуг" административного наказания в виде административного штрафа с 1 200 000 рублей до 600 000 рублей.
В остальной части постановление мирового судьи судебного участка N 1 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону от 07.03.2019, решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУП "Специализированных коммунальных услуг" оставить без изменения, жалобу и.о. директора МУП "Специализированных коммунальных услуг" Алексеева П.Л. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Проданов Г.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
