Дата принятия: 31 января 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Минусинск Красноярского края 31 января 2014 года
Судья Минусинского городского суда<адрес> Фомичев Виктор Михайлович, рассмотрев материалы дела в отношении Муковникова ФИО3, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
У С Т А Н О В И Л:
В Минусинский городской суд<адрес> из отдела Экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД РФ «Минусинский» поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), составленный в отношении Муковникова М.Н., с приложенными к данному протоколу материалами дела об указанном административном правонарушении.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам:
В соответствие с ч. 1 ст. 28. 2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, кроме случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ.
При этом:
- согласно ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом;
- согласно ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении; указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
По смыслу Закона, протокол об административном правонарушении составляется в присутствии физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, либо в отсутствии последних, но при наличии доказательств об извещении указанных лиц о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, Муковников М.Н., являясь лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении не присутствовал, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении не извещен, с протоколом об административном правонарушении не ознакомлен, копию данного протокола не получал, что расценивается судом как нарушение права Муковникова М.Н. на защиту.
В соответствие с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Поскольку при составлении протокола об административном правонарушении административным органом допущено нарушение права Муковникова М.Н. на защиту, прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении в отношении Муковникова М.Н. составлен с нарушением требований Закона, что препятствует рассмотрению дела Минусинским городским судом<адрес> по существу.
При указанных обстоятельствах считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Муковникова М.Н. должностному лицу, составившему протокол, для надлежащего оформления материалов и устранения препятствий рассмотрения данного дела судом.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными к нему материалами в отношении Муковникова ФИО4, в действиях которого должностным лицом отдела Экономической безопасности и противодействию коррупции МО МВД РФ «Минусинский» усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить в отдел Экономической безопасности и противодействию коррупции МО МВ РФ «Минусинский» для устранения препятствий рассмотрения судом данного дела об административном правонарушении.
Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд Красноярского края в течение 10 дней со дня получения копии данного определения.
Судья: