Дата принятия: 31 января 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о направлении жалобы по подведомственности
р.п. Чернышковский 31 января 2014 года
Судья Чернышковского районного суда Волгоградской области Николаев Н.Н., изучив ФИО2 детский сад «ФИО7 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное начальником отдела-старшим судебным приставом <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ года, начальником отдела – старшим судебным приставом <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес>, вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ФИО3 детский сад ФИО6» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.
ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3 детский сад «ФИО8 не согласившись с данным постановлением, подал в Чернышковский районный суд <адрес> ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 детский сад «ФИО9 – отменить, производство по делу прекратить.
ФИО1 детский сад «ФИО10 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Судья, изучив ФИО2 и материал, приложенный к ней, приходит к выводу о необходимости направить указанную ФИО2 по подведомственности в Арбитражный суд <адрес>. К такому выводу суд пришел исходя из следующего.
Из ч.3 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Как следует из копии обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, на исполнении в <адрес>ном отделе судебных приставов находится исполнительное производство № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ года, на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ № 2№, выданного Чернышковским районным судом, сущность исполнения: оборудовать здание ФИО3 детский сад «ФИО11» системой извещения о пожаре, передаваемой в подразделения пожарной охраны, выделенному в установленном порядке радиоканалу или другим линиям связи в автоматическом режиме без участия персонала объектов и любой организации, транслирующих эти сигналы, в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
Основанием для привлечения ФИО3 детский сад ФИО12 к административной ответственности послужило неисполнение должником решения суда, в срок, установленный судебным приставом для добровольного исполнения.
В своей ФИО2 заявитель указывает, что при назначении наказания должны были быть учтены обстоятельства, имеющие значение для дела – имущественное и финансовое положение юридического лица; причиной неисполнения решения суда стал дефицит бюджета <адрес> муниципального района в 2013 году; расходы на уплату штрафа за неисполнение судебного решения не предусмотрены в смете расходов Отдела по образованию, опеке и попечительству Администрации <адрес> муниципального района, возможности выделения денежных средств из бюджета <адрес> муниципального района не имеется, так как отвлечение средств из других статей расходов приведет к невозможности исполнения полномочий, установленных ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»; назначенное административное наказание подавляет экономическую самостоятельность Отдела по образованию, опеке и попечительству Администрации <адрес> муниципального района.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что правовые отношения, возникшие по факту совершения административного правонарушения – ч.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, связаны с экономической деятельностью по исполнению бюджетного законодательства юридическим лицом – Администрацией <адрес> муниципального района, структурным подразделением которого является Отдел по образованию, опеке и попечительству.
В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно ч.2 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
В соответствии со ст. 202 Арбитражного кодекса РФ дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.1, 30.2, 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л:
ФИО2 детский сад «ФИО13» на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное начальником отдела-старшим судебным приставом Чернышковского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области, по исполнительному производству №№ направить по подведомственности в Арбитражный суд Волгоградской области для рассмотрения по существу.
Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Чернышковский районный Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья: Н.Н. Николаев
