Дата принятия: 31 января 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о направлении жалобы по подведомственности
р.п. Чернышковский 31 января 2014 года
Судья Чернышковского районного суда Волгоградской области Николаев Н.Н., изучив жалобу МКОУ ФИО6 постановление по делу об административном правонарушении от 27.01.2014 года, вынесенное начальником отдела-старшим судебным приставом Чернышковского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ года, начальником отдела – старшим судебным приставом <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес>, вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ФИО3 СОШ признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.
ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3 СОШ, не согласившись с данным постановлением, подала в Чернышковский районный суд Волгоградской области ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 СОШ – отменить, производство по делу прекратить.
ФИО1 СОШ от административной ответственности и ограничиться устным замечанием в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Судья, изучив ФИО2 и материал, приложенный к ней, приходит к выводу о необходимости направить указанную ФИО2 по подведомственности в Арбитражный суд <адрес>. К такому выводу суд пришел исходя из следующего.
Из ч.3 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Как следует из копии обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, на исполнении в <адрес>ном отделе судебных приставов находится исполнительное производство № №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ года, на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданного Чернышковским районным судом, сущность исполнения: оборудовать здание ФИО3 СОШ системой извещения о пожаре, передаваемой в подразделения пожарной охраны, выделенному в установленном порядке радиоканалу или другим линиям связи в автоматическом режиме без участия персонала объектов и любой организации, транслирующих эти сигналы, в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
Основанием для привлечения ФИО3 СОШ к административной ответственности послужило неисполнение должником решения суда, в срок, установленный судебным приставом для добровольного исполнения.
В своей ФИО2 заявитель указывает, что при назначении наказания должны были быть учтены обстоятельства, имеющие значение для дела – имущественное и финансовое положение юридического лица; причиной неисполнения решения суда стал дефицит бюджета Чернышковского муниципального района в 2013 году; расходы на уплату штрафа за неисполнение судебного решения не предусмотрены в смете расходов Отдела по образованию, опеке и попечительству Администрации <адрес> муниципального района, возможности выделения денежных средств из бюджета <адрес> муниципального района не имеется, так как отвлечение средств из других статей расходов приведет к невозможности исполнения полномочий, установленных ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»; назначенное административное наказание подавляет экономическую самостоятельность Отдела по образованию, опеке и попечительству Администрации <адрес> муниципального района.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что правовые отношения, возникшие по факту совершения административного правонарушения – ч.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, связаны с экономической деятельностью по исполнению бюджетного законодательства юридическим лицом – Администрацией <адрес> муниципального района, структурным подразделением которого является Отдел по образованию, опеке и попечительству.
В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно ч.2 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение ФИО2 не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, ФИО2 направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
В соответствии со ст. 202 Арбитражного кодекса РФ дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.1, 30.2, 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л:
ФИО2 СОШ на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное начальником отдела-старшим судебным приставом Чернышковского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области, по исполнительному производству №, направить по подведомственности в Арбитражный суд Волгоградской области для рассмотрения по существу.
Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Чернышковский районный Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья: Н.Н. Николаев