Определение от 31 января 2013 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    31 января 2013 года г.Черкесск, КЧР
 
    Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Атаев Р.М., с участием:
 
    прокурора отдела прокуратуры КЧР - Семёнова З.А.,
 
    представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республики - Ильичевой Г.П., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев жалобу Игнатовой Л.А. на постановление Врио. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике о назначении административного наказания в виде штрафа, по делу об административном правонарушении №-з от ДД.ММ.ГГГГ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении члена комиссии уполномоченного органа РГКУ «Бескесское лестичество» Игнатовой ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокуратурой <адрес> совместно с Управлением Федеральной Антимонопольной службы по <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд государственным заказчиком - <адрес> <данные изъяты>».
 
    По результатам проведенной проверки, постановлением Врио. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №-з от ДД.ММ.ГГГГ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), член комиссии уполномоченного органа РГКУ «<данные изъяты> Игнатова ФИО6, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за совершение членом единой комиссии при отборе участников аукциона на право заключить контракт, действий выраженных в нарушении требований законодательства о размещении заказов) и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    Не согласившись с указанным постановлением ДД.ММ.ГГГГ, Игнатова Л.А. обратилась в <адрес> городской суд <адрес> с жалобой, указав в ней, что привлечение ее к административной ответственности неправомерно, поскольку работы по строительству дорог противопожарного назначения в лесном фонде не являются объектами капитального строительства в соответствии с положениями ч.ч.1 и 2 ст.13 Лесного кодекса РФ, в связи с чем, требовать свидетельство о допуске к работам по организации строительства от участников размещения заказа небыло необходимости, о чем было указано в письме вышестоящей организации, Управления лесами <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором доведено до сведения, что работы по строительству дорог противопожарного назначения в лесном фонде не являются объектами капитального строительства. Кроме того, Федеральное агентство лесного фонда РФ в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ №№ (О строительстве дорог противопожарного назначения) адресованном Управлению лесами <адрес> дало разъяснение о том, что лесные дороги являются объектами, эксплуатация которых осуществляется в течение ограниченного срока, и подлежит сносу после того, как отпадает надобность в них. Таким образом, лесные дороги являются временными объектами, а не объектами капитального строительства, и не требуют государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а так же получение свидетельства о допуске СРО в строительстве. Указанные в аукционной документации работы являются работами по строительству лесных противопожарных дорог, для выполнения которых действующим законодательством не предусмотрено условие получения свидетельства о допуске СРО. Следовательно, установление заказчиком в документации о торгах требования о предоставлении участниками размещения заказа в составе заявки соответствующего свидетельства о допуске к таким видам работ будет являться нарушением, которое может повлечь за собой возложение административной ответственности (ч. 4 ст. 7.30 КоАП)".
 
    На основании изложенного Игнатова Л.А. считая, что ее вина, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.30 КоАП, не доказана и мера административного наказания в виде взыскания штрафа применена незаконно, просит суд отменить постановление Врио.руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> Бабаева К.А. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания и привлечении ее к административной ответственности в виде штрафа <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей за нарушение порядка отбора участников конкурса, предусмотренного ч. 2 ст. 7.30 КоАП.
 
    До рассмотрения жалобы по существу, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> городской суд поступило заявление Игнатовой Л.А. о возвращении данной жалобы и прекращении по ней производства.
 
    В настоящее судебное заседание, будучи надлежащим образом уведомленной, заявитель Игнатова Л.А. не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила. С учетом мнения сторон, заявление о прекращении производства по жалобе рассмотрено в отсутствие Игнатовой Л.А.
 
    Прокурор Семенов З.А. и представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> Ильичева Г.П. не возражали против прекращения производства по жалобе Игнатовой Л.А., в связи с отказом последней от жалобы.
 
    Выслушав прокурора, представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес>, изучив заявление Игнатовой Л.А. об отказе от жалобы, прихожу к следующему выводу.
 
    В соответствии со ст.29.12 КоАП РФ, ходатайства, возникающие при рассмотрении дел об административном правонарушении, разрешаются судом при подготовке к рассмотрению жалобы, по результатам которого выносится определение. При отказе от заявленного ходатайства отпадают процессуальные основания, послужившие поводом к возбуждению соответствующей судебной процедуры, в связи с чем, возможность дальнейшего рассмотрения дела об административном правонарушении исключается.
 
    Принимая во внимание, что до рассмотрения жалобы по существу, от ее подателя Игнатовой Л.А. поступило заявление об отказе от жалобы, при указанных обстоятельствах, административное производство по жалобе Игнатовой Л.А. на постановление Врио. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №-з от ДД.ММ.ГГГГ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит прекращению.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Прекратить административное производство по жалобе Игнатовой ФИО6 на постановление Врио. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> о привлечении ее к административному штрафу в размере <данные изъяты> по делу об административном правонарушении №-з от ДД.ММ.ГГГГ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с ее отказом от жалобы.
 
    Определение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение 10 суток со дня его получения.
 
    Судья подпись Р.М. Атаев
 
    Копия верна: