Дата принятия: 31 марта 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
31 марта 2014 года г. Дмитровск Орловской области
Дмитровский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Власовой Л.В.,
с участием заместителя прокурора Дмитровского района Орловской области Лутовой О.В.,
при секретаре Котовой Т.А.,
рассмотрев заявление администрации Бородинского сельского поселения Дмитровского <адрес> о предоставлении отсрочки исполнения решения Дмитровского районного суда Орловской области,
у с т а н о в и л :
Администрация Бородинского сельского поселения Дмитровского <адрес> обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Дмитровского районного суда Орловской области от 29 апреля 2013 года. В обоснование своего заявления указала, что решением суда на администрацию муниципальное образование - Бородинское сельское поселение возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести паспортизацию автомобильных дрог общего пользования местного значения поселения, а именно: автодороги - <адрес>, протяженностью <данные изъяты>0 км; автодороги - <адрес>, протяженностью <данные изъяты> км, в соответствии с требованиями Ведомственных строительных норм. В настоящее время проводятся необходимые мероприятия по паспортизации указанных дорог, заключен договор подряда ГУП <адрес> «МБТИ» по изготовлению технического плана на дороги в <адрес>. Указанные мероприятия проводятся на средства дорожного фонда сельского поселения, которые поступают в бюджет поселения в течение года. Просит суд отсрочить исполнение решения Дмитровского районного суда Орловской области от 29 апреля 2013 года до 30.12.2014.
В судебном заседании представитель администрации Бородинского сельского поселения Дмитровского <адрес> Шпакова Г.А. – глава администрации сельского поселения заявление поддержала. Просит суд отсрочить исполнение решения Дмитровского районного суда Орловской области от 29 апреля 2013 года до 30.12.2014.
Представитель заинтересованного лица заместитель прокурора Дмитровского района Орловской области Лутова О.В. не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель Дмитровского РПСП по <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такое заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Дмитровского районного суда Орловской области от 29 апреля 2013 года администрация Бородинского сельского поселения Дмитровского <адрес> обязана произвести паспортизацию автомобильных дрог общего пользования местного значения поселения, а именно: автодороги - <адрес>, протяженностью <данные изъяты> км; автодороги - <адрес>, протяженностью <данные изъяты> км, в соответствии с требованиями Ведомственных строительных норм..
При рассмотрении данного гражданского дела было установлено, что на территории Бородинского сельского поселения Дмитровского <адрес> находятся автомобильные дороги, которые не оформлены технической документацией, в реестр муниципальной собственности не включены, а именно: автодорога <данные изъяты>, протяженностью <данные изъяты> км, с щебневым покрытием; автодорога <адрес>, протяженностью <данные изъяты> км, с асфальтным покрытием.
Согласно п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ (ред. от 05.04.2013) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьями 6, 13 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ (ред. от 03.12.2012, с изм. от 05.04.2013) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что автомобильные дороги могут находиться в муниципальной собственности. К полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.
Финансовое обеспечение мероприятий по паспортизации дорог на территории Бородинского сельского поселения Дмитровского <адрес> является расходным обязательством сельского поселения и осуществляется за счет средств дорожного фонда сельского поселения.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дмитровского РОСП возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа серии ВС №№, выданного Дмитровским районным судом <адрес>.
Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ № 2/316-019739, ГУП <адрес> «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» и администрация Бородинского сельского поселения Дмитровского <адрес> заключили договор об оказании услуг по выполнению работ технической инвентаризации, формирования и ведение реестра объектов учета на объекты недвижимости – дорога, расположенная по адресу: <адрес>.
Как следует из п.п.1.1, 1.2 п.1 дополнительного соглашения № по договору № от 04.06.2013, стоимость работ составляет <данные изъяты> рублей. Заказчик внес аванс в сумме <данные изъяты> рублей.
Решением Бородинского сельского Совета народных депутатов Дмитровского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден бюджет Бородинского сельского поселения на 9 месяцев 2013 года по доходам в сумме <данные изъяты> тысячи рублей.
Как следует из решения №№-сс от 05.03.2014, исполнение бюджета Бородинского сельского поселения Дмитровского <адрес> за 2013 год исполнено по расходам в объеме <данные изъяты> % к плану, в том числе, по строке «Строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов и поселений в рамках благоустройства» - <данные изъяты> тысячи рублей (<данные изъяты>).
Согласно решению Бородинского сельского Совета народных депутатов Дмитровского <адрес> №№ от 03.12.2013, создан муниципальный Дорожный фонд Бородинского сельского поселения Дмитровского <адрес>; утверждено Положение о муниципальном Дорожном фонде Бородинского сельского поселения Дмитровского <адрес>, согласно которого часть средств бюджета Бородинского сельского поселения Дмитровского <адрес> подлежит использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности, включающая расходы на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и содержание действующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения Бородинского сельского поселения.
Решением Бородинского сельского Совета народных депутатов Дмитровского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден бюджет на 6 месяцев Бородинского сельского поселения на 2014 год по доходам в сумме <данные изъяты> тысячи, по расходам в сумме <данные изъяты> тысячи рублей.
Как следует из приложения № к указанному решению, сумма налогового дохода Дорожного фонда Бородинского сельского поселения составила – <данные изъяты> рублей.
Согласно представленной ведомости по кассовым поступлениям за март 2014 года, с начала года в бюджет Бородинского сельского поселения на расходы дорожного фонда поступило 23967,02 рубля.
Таким образом, суду предоставлены доказательства того, что администрация Бородинского сельского поселения Дмитровского <адрес> предпринимает попытки исполнить решение суда, однако, финансовое обеспечение сельского поселения не позволяет единовременно исполнить судебный акт.
Исходя из вышеизложенного, учитывая отсутствие достаточных средств заявителя для проведения единовременно мер по паспортизации автомобильных дорог Бородинского сельского поселения Дмитровского <адрес>, суд полагает возможным отсрочить исполнение решения Дмитровского районного суда Орловской области от 29 апреля 2014 года до 30 декабря 2014 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 203, 434 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление администрации Дмитровского <адрес> о предоставлении отсрочки исполнения решения Дмитровского районного суда Орловской области от 29 апреля 2013 года удовлетворить.
Предоставить администрации Бородинского сельского поселения Дмитровского <адрес> отсрочку исполнения решения Дмитровского районного суда Орловской области от 29 апреля 2013 года сроком на девять месяцев, то есть до 30 декабря 2014 года включительно.
На определение может быть подана частная жалоба в Орловский Областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение 15 дней с момента вынесения.
Судья Л.В. Власова
