Дата принятия: 30 января 2013г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Клинцы 28 января 2013 года
Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,
при секретаре Литвиновой Л.Н.,
с участием истца – помощника прокурора г.Клинцы Бутрим Н.А.
ответчиков - представителя Клинцовской городской администрации Мельникова А.Е.,
заведующей МБДОУ детский сад №10 «Ручеек» Авраменко Е.Т.,
третьего лица представителя Отдела образования Клинцовской городской администрации Ушаковой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Клинцы Брянской области Козлова А.С., в интересах неопределенного круга лиц, к Клинцовской городской администрации, к МБДОУ детский сад №10 «Ручеек» о понуждении к совершению действий – оборудования игровых площадок старшей и подготовительной групп теневыми навесами для защиты детей от солнца и осадков в соответствии с требованиями СанПин 2.4.1.2660-10,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор <адрес> Козлов А.С., со ссылкой на ст.45 ГПК РФ, обратился в Клинцовский городской суд с вышеназванным иском к ответчику, в котором просит обязать Клинцовскую городскую администрацию обеспечить выделение необходимых финансовых средств для устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в МБДОУ детский са<адрес> «Ручеек», а именно оборудования игровых площадок старшей и подготовительной групп теневыми навесами для защиты детей от солнца и осадков в соответствии с требованиями СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, а также обязать МБДОУ детский са<адрес> «Ручеек» в пределах выделенных финансовых средств устранить указанные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
В обоснование заявленных исковых требований прокурор <адрес> указал, что прокуратурой <адрес> с привлечением специалиста Роспотребнадзора по <адрес> проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасных условий пребывания несовершеннолетних в дошкольных образовательных учреждения города. В ходе проверки установлено, что на территории <адрес> находится муниципальное дошкольное бюджетное образовательное учреждение детский са<адрес> «Ручеек», расположенное по адресу: <адрес>, пе<адрес>. Согласно п.6.2 ст.9 Закона РФ «Об образовании» к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим: функции по выработке государственной политики и нормативно-правовом; регулированию в сфере образования, устанавливаются федеральные государственные требования. Основными задачами дошкольного образовательного учреждения, согласно п.6 «Типового положения о дошкольном образовательном учреждении», утверждённым Приказом Минобрнауки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № являются: охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей.
В соответствии со ст.2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством:
1. профилактики заболеваний в соответствии с санитарно- эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;
2. контроля за выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно п.1.9. Устава детского сада № «Ручеек» - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение, является юридическим лицом.
Согласно п.2.4. Устава к основным задачам деятельности детского сада отнесены охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей.
Согласно п.3.9 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 2 кв.м на одного ребенка. Для групп с численностью менее 15 человек площадь теневого навеса должна быть не менее 30 кв.м.
Теневые навесы рекомендуется оборудовать деревянными полами на расстоянии не менее 15 см от земли или выполнить из других строительных материалов, безвредных для здоровья детей. Установлено, что игровые площадки старшей и подготовительной групп МБДОУ детский са<адрес> «Ручеек» не имеют теневых навесов для защиты детей от солнца и осадков.
По мнению истца, образовательным учреждением не в полном объёме осуществляется комплекс мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплении здоровья воспитанников детского сада, вопреки требованиям ст.28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Кроме того, выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства могут поставить под угрозу жизнь и здоровье воспитанников дошкольного образовательного учреждения, которые силу несовершеннолетнего возраста, самостоятельно, не имеют возможности обратится в суд за защитой своих прав. В соответствии с пп.3 п.3 ст.32 Закона РФ «Об образовании образовательное учреждение несёт ответственность за жизнь и здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Образовательное учреждение отвечает по своим обязательств находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности у образовательного учреждения указанных средств ответственность по его обязательствам несёт собственник имущества, закрепленного за образовательным учреждением, в порядке определённым законом. Согласно ст.31 Закона РФ «Об образовании» обеспечение содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений относится полномочиям городских округов. В силу ст.120 Гражданского кодекса РФ, при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник соответствующего имущества. Несоблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства влечёт нарушение прав неопределённого круга граждан дошкольного образовательного учреждения.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Бутрим Н.А. заявила ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом от заявленных исковых требований..
Представитель Клинцовской городской администрации Мельников А.Е. в судебном заседании пояснил, что согласен на прекращение производства по делу.
Заведующая МБДОУ детский са<адрес> «Ручеек» Авраменко Е.Т. в судебном заседании пояснила, что теневые навесы установлены еще в ноябре 2012года.
Представитель Отдела образования Клинцовской городской администрации Ушакова Г.А. в судебном заседании пояснила, что теневые навесы установлены, а, следовательно, оснований для вынесения решения не имеется.
Помощнику прокурора <адрес> разъяснены последствия отзыва своего искового заявления, которые предусмотрены ст.ст.220, 221 ГПК РФ, а именно: в случае отказа истца от иска и принятия отказа судом дело прекращается производством и вторичное обращение в суд по спору между теми сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.
Судья принял и рассмотрел ходатайство помощника прокурора <адрес>, которое находит подлежащим удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173, 220, 221 и 225 ГПК РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ помощника прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, по искук Клинцовской городской администрации, к МБДОУ детский са<адрес> «Ручеек» о понуждении к совершению действий – оборудования игровых площадок старшей и подготовительной групп теневыми навесами для защиты детей от солнца и осадков в соответствии с требованиями СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ- 10, производство по делу прекратить.
Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня оглашения в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.
