Дата принятия: 30 сентября 2014г.
5-4404/14
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола и дела об административном правонарушении
г. Одинцово ДД.ММ.ГГГГ
Судья Одинцовского городского суда Московской области Савинов С.С. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Невольниченко С.Ю. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Одинцовский городской суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Невольниченко С.Ю. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом установлены обстоятельства, препятствующие его рассмотрению.
Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. При проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, т.е. являются доказательствами.
Законом возможность замены в деле подлинных процессуальных документов их копиями не предусмотрена.
Таким образом, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него.
Вместе с тем, представленное в материалах дела объяснение Невольниченко С.Ю. является копией, которая не может являться доказательством по делу.
Данные о личности лица, привлекаемого к ответственности являются обстоятельством, подлежащим доказыванию. Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют копии документов, удостоверяющих личность Невольниченко С.Ю. Его личность установлена со слов. Справка ЦБДУИГ не содержит фотографии названного лица, сама справка не заверена должностными лицами ОУФМС России.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении помимо прочего указывается событие административного правонарушения. Статьей 19.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции.
Из представленного протокола усматривается, что при описании правонарушения, лицом составившем протокол не указано какое именно законное распоряжение сотрудника полиции не выполнил Невольниченко С.Ю.
Согласно определению о передачи материалов дела по подведомственности, указанное дело направлено в Одинцовский городской суд для рассмотрения по существу еще ДД.ММ.ГГГГ Однако фактически, оно представлено в суд лишь 29.09.2014.
Санкция ч. 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста.
В соответствии с ч.3 ст.25.1, ст.29.6 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. Такое дело, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
Как следует из материалов дела, Невольниченко С.Ю. был задержан еще ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ водворен в ИВС в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела.
Учитывая, что органом административной юрисдикции не было доставлено лицо, привлекаемое к ответственности, следовательно, не представляется возможным рассмотрение дела в день его поступления и в отсутствие лица, что является препятствием, которое не может быть устранено в судебном заседании.
Отмеченный выше судом недостатки, не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом, и не позволяют всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснить обстоятельства дела, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ, разрешить его по существу в соответствии с законом.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым вернуть дело об административном правонарушении в административный орган для устранения допущенных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Вернуть дело и протокол об административном правонарушении в отношении Невольниченко С.Ю. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, во № ОП по г. ..... МУ МВД России .....».
Судья Савинов С.С.
