Дата принятия: 30 сентября 2014г.
№ 5-244/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
и материалов дела об административном правонарушении
г. Ачинск 30 сентября 2014 года
ул. Назарова, 28 «б»
Судья Ачинского городского суда Красноярского края Занько А.Т., изучив в ходе подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Егорова М.В. о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
У С Т А Н О В И Л:
29 сентября 2014 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Егорова М.В. с указанием на квалификацию его действий по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
30 сентября 2014 года определением начальника полиции МО МВД России «Ачинский» указанный материал передан по подведомственности в Ачинский городской суд Красноярского края для принятия решения.
Данное определение с протоколом об административном правонарушении и иными документами поступили в Ачинский городской суд 30 сентября 2014 года.
Согласно требованиями ст. 29.1 КоАП РФ, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии со ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено три основания, которые могут повлечь возвращение протокола и других материалов дела об административном правонарушении: составление протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами; неправильное составление протокола и оформление других материалов дела; неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Судья, изучив при подготовке материалы дела об административном правонарушении и протокол об административном правонарушении, приходит к выводу, что протокол вместе с делом подлежит возвращению в административный орган, составивший протокол для устранения выявленных процессуальных нарушений, препятствующих рассмотрению дела по существу.
В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Исходя из представленных материалов, в нарушение положений ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении неправильно составлен, имеет недостатки.
Так, ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
При этом, в протоколе не конкретизированы обстоятельства, совершенного правонарушения, а именно не указано какому законному требованию сотрудника полиции оказал неповиновение Егоров М.В. и при каких обстоятельствах, то есть не приведено данных о законности распоряжения или требования сотрудника полиции, не указано в связи с исполнением сотрудником (сотрудниками) каких служебных обязанностей (по охране общественного порядка или обеспечению общественной безопасности) было оказано неповиновение Егоровым М.В., не указано на основании каких норм закона, иных нормативно-правовых актов действовали сотрудники, что является обязательным при составлении протокола по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Ссылка в протоколе на то, что своим поведением Егоров М.В. выражал явное неуважение к обществу и правоохранительной системе, чем нарушил общественный порядок также не соответствует диспозиции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, указывает лишь на нарушение общественного порядка, за которое ответственность ст. 19.3 КоАП РФ не устанавливается.
Указанные нарушения являются существенными, не могут быть устранены при рассмотрении дела, в связи с чем, протокол и иные материалы подлежат возвращению в административный орган, составивший протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Дело об административном правонарушении в отношении Егорова М.В. привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях вернуть в МО МВД России «Ачинский», для устранения выявленных нарушений при составлении протокола.
Судья А.Т. Занько
«СОГЛАСОВАНО»
Судья А.Т. Занько
