Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Дело № 2-6066/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
30 сентября 2014 года город Ижевск
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
Председательствующего судьи Габдрахманова А.Р.,
при секретаре Даньковой М.А.,
рассмотрев предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Удмуртской региональной общественной организации «Комитет по защите прав потребителей» в интересах Загорской Е.И. к ООО «Страховая компания «Согласие» о взыскании страхового возмещения, штрафа,
установил:
Удмуртская региональная общественная организация «Комитет по защите прав потребителей» действуя в интересах Загорской Е.И. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Страховая компания «Согласие» о взыскании страхового возмещения, штрафа, мотивируя тем, что Загорская Е.И. проходила службу в дежурной части МВД по УР, приказом от <дата> уволена со службы. <дата> Загорской Е.И. установлена <данные изъяты> по причине заболевания, полученного в период службы. Загорская Е.И. обратилась к ответчику с заявлением о выплате страхового возмещения, но ответчик отказал в выплате страхового возмещения, в связи с тем, что государственный контракт действовал в период с <дата> по <дата> года. Удмуртская региональная общественная организация «Комитет по защите прав потребителей» считает отказ в выплате страхового возмещения незаконным, ссылаясь на Федеральный закон от <дата> N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" и «Закон о защите прав потребителей» обратилась в интересах Загорской Е.И. в суд с вышеуказанным иском.
В судебном заседании поставлен вопрос о прекращении производства по делу, в связи с тем, что исковое заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица организацией, которой Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
В судебном заседаний представитель Удмуртской региональной общественной организации «Комитет по защите прав потребителей» Старков М.А., действующий на основании доверенности, возражал против прекращения производства по делу, поскольку на данные отношения распространяется «Закон о защите прав потребителей».
В судебном заседании Загорская Е.И. оставила вопрос о прекращении производства по делу на усмотрение суда.
В судебном заседании представитель ООО «Страховая компания «Согласие» Берестов С.В., действующий на основании доверенности, оставила вопрос о прекращении производства по делу на усмотрение суда.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статья 927 ГК РФ страхование осуществляется на основании договоров имущественного или личного страхования, заключаемых гражданином или юридическим лицом (страхователем) со страховой организацией (страховщиком). Договор личного страхования является публичным договором. В случаях, когда законом на указанных в нем лиц возлагается обязанность страховать в качестве страхователей жизнь, здоровье или имущество других лиц либо свою гражданскую ответственность перед другими лицами за свой счет или за счет заинтересованных лиц (обязательное страхование), страхование осуществляется путем заключения договоров в соответствии с правилами настоящей главы. Законом могут быть предусмотрены случаи обязательного страхования жизни, здоровья и имущества граждан за счет средств, предоставленных из соответствующего бюджета (обязательное государственное страхование).
В целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям). Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями. Обязательное государственное страхование оплачивается страховщикам в размере, определенном законами и иными правовыми актами о таком страховании (ст. 969 ГК РФ).
В соответствии с преамбулой ФЗ от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (далее ФЗ N 52-ФЗ), Федеральный закон определяет условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (далее - военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица).
Согласно ст. 6 того же Закона договор обязательного государственного страхования (далее - договор страхования) заключается между страхователем и страховщиком в пользу третьего лица застрахованного лица (выгодоприобретателя).
Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей" (в редакции от 25 октября 2007 г.) регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав (преамбула Закона).
Целью страхования при заключении договора обязательного государственного страхования является обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства в случае возникновения страхового случая, и впоследствии возмещение за счет страховщика причиненного вреда жизни и здоровью.
Из анализа приведенных правовых норм следует, что отношения по обязательному государственному страхованию не подпадают под предмет регулирования Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и положения данного Закона к отношениям обязательного государственного страхования не применяются.
Таким образом, суд находит не состоятельными ссылки Удмуртской региональной общественной организации «Комитет по защите прав потребителей» на Закон «О защите прав потребителей» и постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".
Согласно ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
В соответствии со статьей 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Статьей 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" установлено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
Исковое заявление Удмуртской региональной общественной организации «Комитет по защите прав потребителей» в интересах Загорской Е.И. к ООО «Страховая компания «Согласие» о взыскании страхового возмещения предъявлено Удмуртской региональной общественной организации «Комитет по защите прав потребителей», при этом в соответствии с действующим законодательством общественные объединения потребителей вправе обратится в суд с заявлением только в защиту прав граждан являющихся потребителями.
Между тем, как указывалось выше, данные правоотношения не подпадают под предмет регулирования Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", в связи с чем суд приходит к выводу о том, что исковое заявление Удмуртской региональной общественной организации «Комитет по защите прав потребителей» в интересах Загорской Е.И. к ООО «Страховая компания «Согласие» о взыскании страхового возмещения, штрафа предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица организацией, которой Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
В соответствии с абзацем 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным в пункте 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
Таким образом, поскольку исковое заявление Удмуртской региональной общественной организации «Комитет по защите прав потребителей» в интересах Загорской Е.И. к ООО «Страховая компания «Согласие» о взыскании страхового возмещения, штрафа предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица организацией, которой Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами не предоставлено такое право, то суд приходит к выводу о том, что производство по делу по иску подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 134, 152, 220, 224, 225 ГПК РФ, судья
определил:
Прекратить производство по делу по иску Удмуртской региональной общественной организации «Комитет по защите прав потребителей» в интересах Загорской Е.И. к ООО «Страховая компания «Согласие» о взыскании страхового возмещения.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение 15 дней со дня его вынесения.
Определение изготовлено председательствующим судьей в совещательной комнате.
Председательствующий судья А.Р. Габдрахманов
