Дата принятия: 30 сентября 2014г.
2-965/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Кушнаренково 30 сентября 2014 года
Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гаймалеева Р.Р.,
при секретаре Саетовой Г.Г.,
с участием представителя администрации муниципального район Кушнаренковский район Агапова В.Н., действующего по доверенности от 21 августа 2014 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ о приостановлении исполнительных производств,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального района Кушнаренковский район РБ обратилась в суд с заявлением о приостановлении исполнительных производств.
В обоснование заявления указано, что Кушнаренковским районным судом РБ вынесены решения по предоставлению детям-сиротам социального жилья, а судебными приставами-исполнителями на основании указанных решений возбуждены исполнительные производства.
Так, решениями суда от 29 июля 2014 года и 1 августа 2014 года суд обязал администрацию муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан предоставить жилое помещение Э.Ф. и С.А. в черте муниципального района, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, площадью не ниже установленной нормы предоставления площади жилого помещения, за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета Республики Башкортостан».
Данные субвенции в настоящее время из бюджета Республики Башкортостан не поступили. Исполнение решений возможно при поступлении субвенций, об этом указано и в решениях суда.
Администрация муниципального района Кушнаренковский район РБ просит приостановить исполнительные производства до поступления субвенций из бюджета Республики Башкортостан по делам Э.Ф. и С.А.
В судебном заседании представитель администрации МР Кушнаренковский район Агапов В.Н. поддержал заявление и настаивал на его удовлетворении.
Судебный пристав-исполнитель Кушнаренковского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ Гандалипова Р.Ф. в судебное заседание не явилась, в своем заявлении просила дело рассмотреть без ее участия.
Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 437 ГПК РФ суд вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 39 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично, в том числе, в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Решением Кушнаренковского районного суда РБ от 29 июля 2014 года постановлено обязать администрацию муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан предоставить Э.Ф. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет, за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета Республики Башкортостан.
Решением Кушнаренковского районного суда РБ от 1 августа 2014 года постановлено обязать администрацию муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан предоставить С.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет, за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета Республики Башкортостан.
16 сентября 2014 судебным приставом-исполнителем Кушнаренковского РОСП Гандалиповой Р.Ф. были возбуждены исполнительные производства № 9647/14/02053 и № 9648/14/02053 в отношении должника Администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ в пользу взыскателей Э.Ф. и С.А.; предмет исполнения: Обязать администрацию муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан предоставить Э.Ф. и С.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет, за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета Республики Башкортостан.
Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 мая 2013 года № 204 утверждена Республиканская целевая программа «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2013-2015 годы.
Реализация Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан.
Общий объем финансирования Программы составляет 1466275,2 тыс. рублей.
Согласно Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» объем финансирования из федерального бюджета составит 266275,2 тыс. рублей на весь срок реализации Программы, в том числе в 2013 году - 93429,9 тыс. рублей, в 2014 году - 88758,4 тыс. рублей, в 2015 году - 84086,9 тыс. рублей.
Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления Республики Башкортостан для осуществления указанных государственных полномочий, передаются местным бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан в виде субвенций в общем объеме, устанавливаемом законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и на плановый период.
Расчет нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Республики Башкортостан для осуществления указанных государственных полномочий, производится согласно ст. 7 Закона Республики Башкортостан «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан».
В соответствии со ст. 7 Закона Республики Башкортостан «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» финансовые средства, предназначенные для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, указываются отдельными строками в доходной и расходной частях местного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией.
В случае изменения в течение года ожидаемых объемов расходов на осуществление государственных полномочий по сравнению с ранее принятыми органы местного самоуправления вправе направить обоснованные предложения Правительству Республики Башкортостан для внесения необходимых изменений в соответствующий нормативный правовой акт Республики Башкортостан в целях уточнения соответствующего норматива определения общего объема субвенций.
Органы местного самоуправления представляют в составе отчетов об осуществлении государственных полномочий республиканскому органу исполнительной власти, уполномоченному законом Республики Башкортостан о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями, развернутую и полную информацию об использовании материальных и финансовых средств.
Суд приходит к выводу, что в данной ситуации отсутствует вина администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ по неисполнению решений суда по обеспечению детей-сирот благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, поскольку это вызвано выделением субвенций из бюджета Республики Башкортостан в недостаточном размере, что препятствует добровольному исполнению должником решений суда.
В связи с чем, суд считает необходимым приостановить вышеуказанные исполнительные производства в отношении взыскателей Э.Ф. и С.А. до начала финансового года, то есть 1 января 2015 года.
Руководствуясь ст. ст. 436, 437, 440 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление администрации муниципального района Кушнаренковский район о приостановлении исполнительных производств удовлетворить.
Исполнительное производство от 16.09.2014 года за № 9647/14/02053 в отношении взыскателя Э.Ф. и исполнительное производство от 16.09.2014 за № 9648/14/02053 в отношении взыскателя С.А., приостановить до начала финансового года, то есть 1 января 2015 года.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд в течение 15 дней.
Судья Гаймалеев Р.Р.
