Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Дело № 12-148/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о направлении жалобы по подведомственности
30 сентября 2014 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Догоровой Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Гандымовой К.В.,
с участием представителя органа, вынесшего постановление о назначении административного наказания - инспекции государственного строительного надзора Республики Мордовия – Мельчаковой Ю.Н., действующей по доверенности № 98 от 24 февраля 2014 года,
представителей лица, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания, - Открытого акционерного общества «Ремстрой» - Ковалева О.В., действующего по доверенности № 415 от 29 сентября 2014 года, Илюшиной Н.А., действующей по доверенности от 13 января 2013 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора Открытого акционерного общества «Ремстрой» Щемерова А. Н. на постановление инспекции государственного строительного надзора Республики Мордовия № 23 от 14 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.4 КоАП Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
05 сентября 2014 года в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия поступила жалоба генерального директора Открытого акционерного общества «Ремстрой» Щемерова А.Н. на постановление инспекции государственного строительного надзора Республики Мордовия № 23 от 14 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.4 КоАП Российской Федерации, которым последний привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.
Суд, исследовав письменные материалы по жалобе, считает необходимым направить данную жалобу по подведомственности в Октябрьский районный суд г. Саранска по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно части 1 статьи 29.5 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. При этом местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер – место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.
Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.
Юрисдикция инспекции государственного строительного надзора Республики Мордовия, начальником которой вынесено постановление по делу об административном правонарушении, распространяется на всю территорию Республики Мордовия, то есть как на территорию Ленинского района г. Саранска, так и на территорию Октябрьского района г. Саранска.
Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение, явившееся основанием для привлечения генерального директора Открытого акционерного общества «Ремстрой» Щемерова А.Н. к административной ответственности, было совершено в жилом доме со встроенными нежилыми помещениями по адресу: <адрес>
Согласно части 3 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.
В судебном заседании представитель Инспекции государственного строительного надзора Республики Мордовия Мельчакова Ю.Н. не возражала против передачи жалобы на рассмотрение Октябрьского районного суда г. Саранска.
Представители ОАО «Ремстрой» Ковалев О.В., Илюшина Н.А. также не возражали против направления жалобы по подведомственности.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым направить жалобу генерального директора Открытого акционерного общества «Ремстрой» Щемерова А. Н. на постановление инспекции государственного строительного надзора Республики Мордовия № 23 от 14 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.4 КоАП Российской Федерации, для рассмотрения по подведомственности в Октябрьский районный суд.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.5, 30.1, 30.7 КоАП Российской Федерации,судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
направить по подведомственности жалобу генерального директора Открытого акционерного общества «Ремстрой» Щемерова А. Н. на постановление инспекции государственного строительного надзора Республики Мордовия № 23 от 14 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.4 КоАП Российской Федерации, со всеми материалами дела в Октябрьский районный суд г. Саранска.
Судья Догорова Е. Ю.