Дата принятия: 30 сентября 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 октября 2014 года г.Ханты-Мансийск
Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Черкашин В.В., рассмотрев в порядке подготовки административный протокол и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Черногорнефтесервис»,
УСТАНОВИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Черногорнефтесервис», поступил в Ханты-Мансийский районный суд 30 сентября 2014 года.
Изучив представленные материалы, судья установил следующее.
В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, подсудно мировому судье. Подсудность районного суда возникает в случае, если производство осуществляется в форме административного расследования, а также по делам, влекущим выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию.
Административная ответственность по ч.2 ст.14.6 КоАП РФ предусмотрена за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.
Административное расследование в соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 (в редакции от 10.06.2010), административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.Как следует из представленных материалов:
- 09.07.2014г. Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа-Югры рассмотрено обращение ООО «Коммунальник» о нарушении порядка ценообразования в сфере водоотведения, выражающееся в применении ООО «Черногорнефтесервис» неустановленных тарифов в сфере холодного водоснабжения;
- 21.07.2014г. консультантом отдела контроля тарифов в коммунальном комплексе Управления регулирования и контроля тарифов в коммунальном комплексе Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа –Югры ФИО2 вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;
-19.09.2014 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ООО «Черногорнефтесервис» по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ.
В определении о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.07.2014 содержится указание на необходимость проведения административного расследования с целью проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, при этом не конкретизировано каких именно.
В материалах дела отсутствуют сведения (данные) о том, что по делу проводились какие-либо мероприятия, иные действия, требующие временных затрат.
В связи с чем, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о передаче материалов мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4, п.2 ч.2 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административный протокол № от 19.09.2014г. и приложенные к нему материалы в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Черногорнефтесервис», обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 1-4 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа –Югры.
Судья В.В. Черкашин
