Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Дело № 5-175/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Сосновый Бор 30 сентября 2014 года
Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области
Оленев Р.Г.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении:
ОАО Специальное Строительное-монтажное управление «Ленатомэнергострой», юридический адрес: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Из прокуратуры г. Сосновый Бор Ленинградской области в суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ОАО Специальное Строительное-монтажное управление «Ленатомэнергострой» (далее по тексту ОАО «ССМУ «Ленатомэнергострой»).
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «ССМУ «Ленатомэнергострой» заместителем прокурора города было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлены нарушения требований закона при составлении постановления, оформлении материалов дела, кроме того, имеющихся по делу материалов не достаточно для его рассмотрения по существу.
В соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
В соответствии с предоставленными в суд материалами дела законным представителем ОАО «ССМУ «Ленатомэнергострой» является директор данной организации - Х(л.д. 29, 46-47).
С согласно имеющейся в материалах дела доверенности <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ года, вправе представлять интересы учреждения в судебных, административных и правоохранительных органах, прокуратуре, следовательно, в соответствии с требованиями ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ С может являться лишь защитником.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Законному представителю юридического лица должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, последний вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, и законным представителем юридического лица, которому вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Однако данные требования ст. 28.2 КоАП РФ в отношении законного представителя юридического лица – Х не выполнены, его объяснение также не получалось, отсутствуют и сведения об извещении последнего о составлении протокола об административном правонарушении.
В соответствии со ст.ст. 28.2, 28.4 КоАП РФ постановление о возбуждении дела об административном правонарушении должно содержать время совершения данного правонарушения.
В тексте постановления не указано время совершения ОАО «ССМУ «Ленатомэнергострой» правонарушения.
Кроме того в материалах административного дела отсутствует акт проверки соблюдения ОАО «ССМУ «Ленатомэнергострой» трудового законодательства по заявлению Л, а в самом постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ на странице 2 второго абзаца имеются неоговоренные исправления.
Выявленные недостатки являются препятствием для рассмотрения дела судом, и не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, в связи с чем, суд лишен возможности вынести объективное решение.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.29.4 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в связи с неправильным составлением постановления, оформлением материалов дела и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить постановление от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ЗАО «СПЕЦСТРОЙЭНЕРГОМОНТАЖ» в прокуратуру г. Сосновый Бор Ленинградской области.
Судья:
