Дата принятия: 30 мая 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 мая 2014 года с.Большой Улуй
Судья Большеулуйского районного суда Марченко П.С., рассмотрев в ходе подготовки Протокол и приложенные к нему материалы в отношении Редькова Евгения Александровича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» представил в суд Протокол и материалы об административном правонарушении в отношении Редькова Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья считает необходимым передать Протокол и приложенные документы по подведомственности мировому судье судебного участка №16 в Большеулуйском районе по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях, как указано в статье 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению судья обязан проверить относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ рассматриваются судьями.
В силу ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1,2 ст.23.1 КоАП РФ, в случаях, если производство по ним осуществлялась в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В силу ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе, в области дорожного движения, осуществляется экспертиза и иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Как следует из представленных материалов, протокола от ДД.ММ.ГГГГ Редьков Е.А. обвиняется в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 20час.30мин. на 28км автодороги Ачинск-Бирилюссы оставил место ДТП, участником которого он являлся.
Согласно протоколу ему предъявлено обвинение по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ.
Согласно протоколу место и время рассмотрения дела указано как судебный участок №16 в Большеулуйском районе, мировой судья.
В материалах дела имеется копия Определения о возбуждении административного расследования по ч.2 ст. 27 КоАП РФ.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ подведомственны мировому судье.
Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ Редьков Е.А. оставил место ДТП.
Из материалов дела следует, что административным органом проведена следующая работа и в следующие сроки:
ДД.ММ.ГГГГ получено объяснение от второго участника ДТП Лесневской Е.А., которая указала на второго участника ДТП, - Редьков Е., житель с.Большой Улуй;
ДД.ММ.ГГГГ составлена схема места ДТП;
ДД.ММ.ГГГГ составлена справка о ДТП;
в деле имеется Рапорт о ДТП от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно справке о проделанной работе, на которой отсутствует дата, так как указаны фактически только месяц и год, без указания на число ее составления, с целью установления местонахождения Редькова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыли по месту жительства, однако дверь никто не открыл.
Согласно Рапорту о проделанной работе от ДД.ММ.ГГГГ Редьков Е.А. был установлен по месту работы и задержан, в отношении него составлен протокол по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.
Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Также из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Представленные в материалах дела документы по своей сути не является административным расследованием в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ.
В связи с чем в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья на стадии подготовки к рассмотрению дела полагает необходимым передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №16 в Большеулуйском районе.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 п.5 ст.29 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол и материалы об административном правонарушении в отношении Редькова Евгения Александровича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, передать по подведомственности мировому судье судебного участка №16 в Большеулуйском районе.
Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Большеулуйский районный суд.
Судья Марченко П.С.
