Дата принятия: 30 мая 2014г.
Дело № – 293/14
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Болхов 30 мая 2014 года
Болховский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Бухтиярова А.А.,
при секретаре Барановой И.С.,
с участием: помощника прокурора Болховского района Орловской области Пищалова М.С.,
представителей ответчиков: администрации МО г. Болхов по доверенности Сорокиной И.В., главы администрации Сурьянинского сельского поселения Болховского района Жучкова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Болховского райсуда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Болховского района Орловской области, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации МО г. Болхов, администрации Сурьянинского сельского поселения Болховского района о понуждении к совершению действий по организации ликвидации несанкционированной свалки, образовавшейся не территории Сурьянинского сельского поселения и г. Болхова,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Болховского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц к администрации МО г. Болхов, администрации Сурьянинского сельского поселения Болховского района о понуждении к совершению действий по организации ликвидации несанкционированной свалки, образовавшейся не территории Сурьянинского сельского поселения и г. Болхова, в обоснование которого указал, что прокуратурой Болховского района проведена проверка исполнения требований законодательства об экологической безопасности и охране окружающей среды на территории Болховского района Орловской области. Организация деятельности в области обращения с отходами законодательством отнесена к полномочиям органов местного самоуправления городских и сельских поселений. Требования к содержанию территорий населенных мест закреплены в Санитарных правилах и нормах СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 5 августа 1988 г. № 4690-88. В соответствии с п. 1.2. указанных Санитарных правил и норм система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализованных зданий, уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта, утвержденной решением Исполкома местного Совета народных депутатов. В соответствии с п. 2.2.1. Правил при временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5° и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5°) не более одних суток (ежедневный вывоз). В каждом населенном пункте периодичность удаления твердых бытовых отходов согласовывается с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы. Согласно требованиям, изложенным в п. 2.2.3 Правил, площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории необходимо согласовать с районным архитектором и районными санэпидстанциями. Между тем, в нарушение вышеуказанных требований законодательства на границе г. Болхова и Сурьянинского сельского поселения Болховского района Орловской области, в ходе проверки выявлено место скопления большого количества мусора (несанкционированная свалка), расположенная на <адрес>, на расстоянии 170 метров от бывшего асфальтового завода, с левой стороны от проезжей части на обочине дороги и в овраге с левой стороны от указанной дороги. Таким образом несанкционированная свалка частично расположена на территории г. Болхова и частично - на территории Сурьянинского сельского поселения Болховского района Орловской области. В указанном месте мусор складируют жители г. Болхова. В настоящее время весь мусор хранится на указанной территории. Вывоз мусора с данной территории надлежащим образом не организован. Таким образом, организация сбора и вывоза бытовых отходов, уборка указанной территории, не соответствует санитарным правилам и нормам, органом местного самоуправления мер по устранению несанкционированно свалки посредством надлежащей организации сбора и вывоза отходов до настоящего времени не принято.
В ходе судебного заседания, прокурор заявил об отказе от иска, мотивировав это тем, что ответчики – администрация Сурьянинского сельского поселения Болховского района и администрация МО г. Болхов к настоящему времени ликвидировали несанкционированную свалку, образовавшуюся на территории Сурьянинского сельского поселения и г. Болхова.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
На основании ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Суд принимает отказ прокурора от заявленных требований в связи с тем, что имеется подтверждение о добровольном исполнении ответчиками исковых требований и суд считает, что отказ прокурора от иска не противоречит закону, поскольку является добровольным, не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц, поэтому суд считает возможным принять отказ от иска и прекратить производство по делу.
В соответствии со ст. 221 ГПК РФ судом разъяснены последствия прекращения производства по делу, а именно то, что в этом случае повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Руководствуясь ст. ст. 39, 220, 221 ГПК РФ суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по гражданскому делу по иску прокурора Болховского района Орловской области, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации МО г. Болхов, администрации Сурьянинского сельского поселения Болховского района о понуждении к совершению действий по организации ликвидации несанкционированной свалки, образовавшейся не территории Сурьянинского сельского поселения и г. Болхова, в связи с отказом от иска.
Настоящее определение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Болховский районный суд путем подачи частной жалобы в течении 15 дней.
Судья Бухтияров А.А.
