Дата принятия: 30 мая 2013г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Ивахненко Л.С., рассмотрев в порядке подготовки дела к слушанию жалобу Пустового С.Ю. на протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении Пустового С.Ю. ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Георгиевский» Оловниковым А.В. по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Георгиевский городской суд поступила жалоба Пустового С.Ю. на протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении Пустового С.Ю. ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Георгиевский» Оловниковым А.В. по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.
При изучении жалобы Пустового С.Ю. на указанный протокол об административном производстве установлено, что данная жалоба не может быть принята Георгиевским городским судом к рассмотрению по существу и подлежит возврату заявителю по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского производства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином порядке.
Кроме того, в порядке главы 25 ГПК РФ суды не вправе рассматривать дела об оспаривании решений, действий /бездействия/, связанных с применением норм КоАП РФ, поскольку порядок обжалования таких действий и решений установлен главой 30 КоАП РФ.
Как следует из жалобы Пустового С.Ю., он полагает, что не совершал административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в связи с чем у ИПДС ОГИБДД Оловникова А.В. отсутствовали основания для оформления протокола об административном правонарушении в отношении него по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Суд отмечает, что протокол об административном правонарушении не является документом, устанавливающим вину гражданина в совершении административного правонарушения. Указанный протокол, в соответствии с ч.2 ст.26.2 КоАП РФ, является одним из доказательств по делу об административном правонарушении, которое не может являться предметом самостоятельного обжалования.
Доводы Пустового С.Ю. о незаконности протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, его несоответствии фактическим обстоятельствам дела, составлении его с нарушением процедуры, установленной законом, могут быть изложены как в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении, так и в жалобе на постановление или решение по делу об административном правонарушении.
Данный вывод суда соответствует разъяснениям, содержащимся в п.7 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий /бездействия/ органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», согласно которым в порядке главы 25 ГПК РФ суды не вправе рассматривать дела об оспаривании решений, действий /бездействия/, в отношении которых КоАП РФ не предусматривает порядка обжалования, и которые, являясь неразрывно связанными с конкретным делом об административном правонарушении, не могут быть предметом самостоятельного обжалования /доказательства по делу, которыми являются и протоколы о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении/. В этом случае доводы о недопустимости конкретного доказательства либо применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении могут быть изложены как в ходе рассмотрения дела, так и в жалобе на постановление или решение об административном правонарушении.
В отношении протокола об административном правонарушении КоАП РФ не предусматривает порядка обжалования.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для принятия к производству суда жалобы Пустового С.Ю. в порядке главы 25 ГПК РФ.
На основании изложенного, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В принятии к производству Георгиевского городского суда жалобы Пустового С.Ю. на протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении Пустового С.Ю. ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Георгиевский» Оловниковым А.В. по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, отказать.
Определение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней с момента получения или вручения копии настоящего определения.
Судья Л.С.Ивахненко
