Дата принятия: 30 июня 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
30 июня 2014 года г.Самара
Волжский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Максутовой С.Ж.
при секретаре Дьяковой Е.Ю.,
с участием:
заявителя Шиловского И.П.,
представителей заявителя Богословцева А.А., Кузнецовой Н.В.,
представителя заинтересованного лица ФГКУ «Центррегионжилье» Трифоновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-927/14 по заявлению Шиловского И.П. о признании незаконными бездействия ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и признании незаконным отказа ФГКУ «Центррегионжилье» в восстановлении в Едином реестре военнослужащих, признанных нуждающимися в обеспечении жилыми помещениями,
У С Т А Н О В И Л:
Шиловский И.П. обратился в суд с заявлением о признании незаконными бездействия ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и признании незаконным отказа ФГКУ «Центррегионжилье» в восстановлении в Едином реестре военнослужащих, признанных нуждающимися в обеспечении жилыми помещениями. В заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с военной службы по ст. 49 п.1 «б». В соответствии с Выпиской из протокола № заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение: командира МСБ подполковника Шиловского И.П., получившего ранение при исполнении служебных обязанностей в период прохождения военной службы и подлежащего увольнению из ВС РФ по вышеуказанному основанию признать нуждающимся в получении постоянной жилой площади в <адрес> в виде 4-х комнатной квартиры с учетом членов его семьи (4 человек) с одновременной постановкой в списках очередников. Указанные списки и документы направить в Чернореченскую КЭЧ района. ДД.ММ.ГГГГ начальник Чернореченской КЭЧ района письмом № сообщил, что поданные Шиловским И.П. документы в Чернореченскую КЭЧ п/о Просвет для постановки на регистрационный учет в связи с предстоящим увольнением из рядов ВС РФ, оформления и получения квартиры по избранному месту постоянного жительства в <адрес> на основании Приказа МО СССР № от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» и п. 2 ст. 16 ФЗ «О ветеранах», приняты на регистрационный учет за вх. № от ДД.ММ.ГГГГ Шиловский И.П. жилым помещением для постоянного проживания не обеспечен, право на приватизацию жилых помещений не реализовал.
ДД.ММ.ГГГГ Шиловский И.П. обратился в отдел № ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ по вопросу выделения жилой площади на состав семьи из 4 – х человек, в ответ на которое ему сообщено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация о Шиловском И.П. в едином реестре военнослужащих отсутствует, соответственно ему не может быть распределено жилое помещение из фондов Министерства обороны РФ. Учетное дело из ФГУ «Чернореченская КЭЧ района» в ФГКУ «Центррегионжилье» установленным порядком не предавалось. ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ Шиловскому И.П. в восстановлении в едином реестре военнослужащих было отказано. В связи с чем, заявитель просит признать незаконными бездействия ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, выразившиеся в неисполнении обязанности по передаче учетного дела Шиловского И.П. в ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ; признать незаконным решение ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ об отказе в восстановлении в Едином реестре военнослужащих, признанных нуждающимися в обеспечении жилыми помещениями; обязании ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ восстановить Шиловского И.П. в Едином реестре военнослужащих, признанных нуждающимися в обеспечении жилыми помещениями, с даты первоначальной постановки на регистрационный учет, с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании судом на обсуждение был поставлен вопрос о передаче дела по подсудности на рассмотрение в Самарский гарнизонный военный суд.
Заявитель Шиловский И.П., представители заявителя с передачей дела по подсудности не согласились, считая необходимым рассмотреть дело в Волжском районном суде.
Представитель заинтересованного лица ФГКУ «Центррегионжилье» Трифонова А.А. против направления в военный суд возражала.Представитель заинтересованного лица ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу статьи 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации", статьи 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела, связанные с защитой нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений, подсудны военным судам.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 г. N 8 дела по заявлениям лиц, уволенных с военной службы, прошедших военные сборы, пребывавших в мобилизационном людском резерве, подсудны военным судам, если они оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения военной службы, военных сборов, пребывания в мобилизационном людском резерве (например, дела по заявлениям лиц, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе, о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы, о взыскании невыданного денежного довольствия и иных видов обеспечения и т.п.).
Таким образом, подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава (военнослужащий либо бывший военнослужащий и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы; права нарушены в период прохождения военной службы).
В силу п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что заявитель является бывшим военнослужащим и фактически заявляет о нарушении его прав действиями органов военного управления, воинских должностных лиц, совершенными ими в период прохождения истцом военной службы, суд приходит к выводу, что настоящее дело принято в нарушением правил подсудности, оснований для рассмотрения заявления в Волжском районном суде не имеется, гражданское дело подлежит направлению для рассмотрения по подсудности в Самарский гарнизонный военный суд.
Руководствуясь ст.ст.25,33,224,225 ГПК РФ, суд,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Гражданское дело № 2-927/14 по заявлению Шиловского И.П. о признании незаконными признании незаконными бездействия ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и признании незаконным отказа ФГКУ «Центррегионжилье» в восстановлении в Едином реестре военнослужащих, признанных нуждающимися в обеспечении жилыми помещениями, передать по подсудности в Самарский гарнизонный военный суд для рассмотрения по существу.
На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья С.Ж.Максутова