Дата принятия: 30 июня 2014г.
№ 12-24/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Советское 30 июня 2014 года
Судья Советского районного суда Алтайского края Селищев В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Советского района на постановление Административной комиссии при Администрации Сетовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Маисеева С.Л. по ст. 71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение нарушений на территории Алтайского края» от ДД.ММ.ГГГГ № 46-ЗС,
У С Т А Н О В И Л
Прокурор обратился в суд с протестом на постановление Административной комиссии при Администрации Сетовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ года, которым Маисеев С.Л. привлечен к административной ответственности по ст. 71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение нарушений на территории Алтайского края» от ДД.ММ.ГГГГ № 46-ЗС. Указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения административного законодательства Административной комиссии при Администрации Сетовского сельсовета при привлечении граждан к административной ответственности.
Проверкой установлено, что на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенного Административной комиссией при Администрации Сетовского сельсовета, привлечен к административной ответственности Маисеев С.А. за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение нарушений на территории Алтайского края от 10.07.2002г. № 46-ЗС, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Полагает, что данное постановление является незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
На основании п. 3 ст. 4.1 Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № 46-ЗС-в случаях, предусмотренных законами Алтайского края, должностные лица органов местного самоуправления вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами Алтайского края, при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по контролю (надзору), делегированных Российской Федерацией или Алтайским краем, а также при осуществлении муниципального контроля.
Таким образом, вынесенные должностными лицами постановления о привлечении граждан к административной ответственности должны соответствовать требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе настоящее проверки установлено, что постановление составлено с нарушениями требований статьи 29.10 Кодекса Российской административных правонарушениях.
Пунктами 4-6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.
В постановлении по делу об административном правонарушении указано, что Маисеев С.Л. осуществлял выпас коней на индосекторских выпасах и сделана ссылка на ст. 71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение нарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002г. №46-ЗС, то есть на нарушение Правил содержания домашних животных и птиц.
Однако, при этом не указано, какие именно Правила содержания животных нарушил Маисеев С.А., не расписан состав правонарушения.
Поскольку ответственность наступает за совершение определенного действия, запрещенного конкретной нормой федерального законодательства, то и в постановлении должно быть указана конкретная норма закона, которая была нарушена.
Таким образом, Административная комиссия при Администрации Сетовского сельсовета привлекла к административной ответственности Маисеева С.Л. за правонарушение, при этом не установлено, какое именно правонарушение совершил Маисеев С.Л.
Кроме того, в Постановлении по делу об административном правонарушении неправильно указана фамилия привлекаемого к административной ответственности лица-Моисеев С.Л. вместо Маисеев С.Л.
На основании изложенного прокурор просит суд постановление Административной комиссии при Администрации Сетовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Маисеева С.Л. за совершение им правонарушения, предусмотренного статьей 71 Закона Алтайского края «Об
административной ответственности за совершение нарушений на территории
Алтайского края» от 10.07.2002г. № 46-ЗС отменить; материалы производства по делу об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Административную комиссию при Администрации Сетовского сельсовета.
Помощник прокурора Советского района Белканова О.Н. в судебном заседании заявила об отзыве жалобы т.к. Маисеев С.Л. самостоятельно обратился в суд, постановление отменено.
Лицо, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, Маисеев С.Л. считает, что протест обоснован и подлежит удовлетворению.
Представитель Административной комиссии при Администрации Сетовского сельсовета не явился, был надлежащим образом извещен.
В соответствии с положениями ст.ст. 30.1, 30.9 КоАП РФ после рассмотрения дела об административном правонарушении пересмотр вынесенных постановлений осуществляется по инициативе лиц, указанных в ст.ст. 25.1 – 25.5 КоАП РФ. Факт подачи жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении влечет необходимость рассмотрения жалобы судьей.
При отзыве жалобы отпадают процессуальные основания, послужившие поводом к возбуждению соответствующей судебной процедуры. Поскольку судье не предоставлено право осуществлять пересмотр постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях по собственной инициативе, возможность дальнейшего рассмотрения жалобы исключается.
На основании вышеизложенного производство по протесту прокурора подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 30.6, 29.12 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л
Принять отзыв протеста прокурора Советского района на постановление Административной комиссии при Администрации Сетовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Маисеева С.Л. по ст. 71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение нарушений на территории Алтайского края» от ДД.ММ.ГГГГ № 46-ЗС.
Производство по протесту прекратить.
Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Советский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения.
Судья В.Е. Селищев
