Дата принятия: 30 июля 2014г.
дело № 2-1542/14
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
30 июля 2014 года г. Тверь
Калининский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Кулакова А.В.,
при секретаре Костеревой Е.А.,
с участием старшего помощника прокурора Калининского района Тверской области Красняковой Ю.В.,
представителя ответчика Протченковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делопо заявлению прокурора Калининского района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Кулицкое сельское поселение» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования « Кулицкое сельское поселение» Калининского района Тверской области и возложении обязанности по размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет сведений о доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера и о расходах,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Калининского района Тверской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Кулицкое сельское поселение» признании незаконным бездействия администрации муниципального образования « Кулицкое сельское поселение» Калининского района Тверской области и возложении обязанности по размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет сведений о доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера и о расходах, указав, что Федеральным законом от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлены основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизация и (или) ликвидация последствий коррупционных правонарушений. Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции в Российской Федерации основывается в числе прочих на принципах законности, публичности и открытости деятельности государственных органов местного самоуправления. В силу ч. 1 ст. 8 и ч. 1 ст. 8.1 Федерального закона от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» лица, замещающие (занимающие) должности, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также о своих расходах, о расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. В соответствии с ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемые лицами, претендующими либо замещающими должности муниципальной службы размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Часть 4 ст.8.1 Федерального закона от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» устанавливает, что сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, представленные в соответствии с Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органов местного самоуправления и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований о защите персональных данных. Вопреки действующему законодательству администрация муниципального образования «Кулицкое сельское поселение» Калининского района Тверской области, являясь исполнительным органом местного самоуправления и наделенное полномочиями по осуществлению мер по противодействию коррупции в границах поселения, обязанное размещать сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих их супругов и несовершеннолетних детей, а также сведения об их расходах в сети Интернет.
В ходе проведенной проверки установлено, что в сети Интернет отсутствуют сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих их супругов и несовершеннолетних детей, а также сведения об их расходах, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении администрацией муниципального образования «Кулицкое сельское поселение» Калининского района Тверской области требований Федерального закона от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», способствует развитию коррупционных факторов деятельности органов местного самоуправления, нарушает законные интересы неопределенного круга лиц (граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций), а также публичные интересы Российской Федерации в сфере реализации государственной политики в области противодействия коррупции. В связи с изложенным прокурор обратился в суд с указанным иском.
В судебном заседании старший помощник прокурора Калининского района Тверской области Краснякова Ю.В. представила заявление об отказе от заявленных требований к администрации муниципального образования «Кулицкое сельское поселение» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования « Кулицкое сельское поселение» Калининского района Тверской области и возложении обязанности по размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет сведений о доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера и о расходах. В обоснование ходатайства прокурор пояснил, что ответчиком добровольно исполнены требования прокурора.
Представитель ответчика Протченкова Н.В. в судебном заседании не возражала относительно принятия судом отказа прокурора от искового заявления, прекращения производства по делу в связи с отказом прокурора от иска.
Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Согласно п. 2 ст. 45 ГПК РФ, регламентирующей участие прокурора в деле, прокурор вправе отказаться от заявления, при таком отказе суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Оснований полагать, что прекращение дела по требованиям прокурора Калининского района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Кулицкое сельское поселение» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Кулицкое сельское поселение» Калининского района Тверской области и возложении обязанности по размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет сведений о доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера и о расходах, нарушит чьи-либо права и охраняемые законом интересы у суда не имеется, в данном случае прекращение производства по делу не противоречит закону, по делу подтверждено устранение ответчиком выявленных нарушений.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым принять отказ прокурора Калининского района Тверской области от искового заявления к администрации муниципального образования «Кулицкое сельское поселение» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования « Кулицкое сельское поселение» Калининского района Тверской области и возложении обязанности по размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет сведений о доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера и о расходах, производство по делу прекратить.
Руководствуясь ст. ст. 220-221, 224-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ прокурора Калининского района Тверской области от искового заявления в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Кулицкое сельское поселение» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования « Кулицкое сельское поселение» Калининского района Тверской области и возложении обязанности по размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет сведений о доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера и о расходах.
Прекратить производство по заявлению прокурора Калининского района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Кулицкое сельское поселение» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования « Кулицкое сельское поселение» Калининского района Тверской области и возложении обязанности по размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет сведений о доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера и о расходах в связи с отказом прокурора от иска.
Указать лицам, участвующим в деле, что повторное обращение в суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения через Калининский районный суд Тверской области.
Председательствующий: Кулаков А.В.
