Дата принятия: 30 июля 2014г.
Дело № 12-63/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Усть-Большерецк Камчатский край 30 июля 2014 года
Судья Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края Архипович А.А., при секретаре Никитиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство законного представителя ГБУЗ КК «Усть-Большерецкая районная больница» Шипулина О.Н. о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление главного государственного инспектора Усть-Большерецкого района по пожарному надзору Розумея В.П. № 15/16/17 от 16 мая 2014 года, которым ГБУЗ КК «Усть-Большерецкая районная больница» привлечено к административной ответственности по ч.ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора Усть-Большерецкого района по пожарному надзору № 15/16/17 от 16 мая 2014 года ГБУЗ КК «Усть- Большерецкая районная больница» привлечено к административной ответственности по ч.ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей.
4 июля 2014 юридическое лицо - ГБУЗ КК «Усть-Большерецкая районная больница» обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление главного государственного инспектора Усть-Большерецкого района по пожарному надзору Розумея В.П. № 15/16/17 от 16 мая 2014 года. В обоснование жалобы юридическое лицо указало на то, что проверка была проведена 20 марта 2014 года, а дело возбуждено прокурором только 14 мая 2014 года, то есть почти через два месяца, что является нарушением действующего законодательства. Полагает, что нарушена процедура проведения проверки, ссылаясь на положения Федерального закона № 294 от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» указывает, что представителя ГБУЗ КК «Усть- Большерецкая районная больница» никто не уведомлял о проведении проверки. Кроме того, должностное лицо Розумей В.П. не дал оценку и не исследовал, что вышеуказанное здание не является собственностью ГБУЗ КК «Усть-Большерецкая районная больница». Должностным лицом при вынесении постановления надлежайшим образом не выяснен вопрос о вине учреждения и сделаны неверные выводы о наличии в действиях ГБУЗ КК «Усть-Большерецкая районная больница» вины в совершении вменяемого правонарушения, также им не был сделан вывод о том, что ГБУЗ КК «Усть-Большерецкая районная больница» не приняло все зависящие меры по соблюдению противопожарных правил. Помимо этого, отмечает, что 13 марта 2014 года была проведена внеплановая проверка в отношении ГБУЗ КК «Усть-Большерецкая районная больница» главным государственным инспектором по пожарному надзору Розумеем В.П. и согласно акта № 9 от 13 марта 2014 года нарушений не выявлено.
Одновременно с жалобой, заявлено ходатайство о восстановлении срока для ее подачи. Свое ходатайство о восстановлении срока законный представитель ГБУЗ КК «Усть-Большерецкая районная больница» Шипулин О.Н. мотивирует тем, что жалоба на постановление главного государственного инспектора Усть-Большерецкого района по пожарному надзору Розумея В.П. № 15/16/17 от 16 мая 2014 года первоначально была подана в Арбитражный суд Камчатского края. Определением Арбитражного суда Камчатского края от 25 июня 2014 года в принятии жалобы было отказано.
Представитель юридического лица ГБУЗ КК «Усть-Большерецкая районная больница» главный врач Шипулин О.Н. в судебном заседании ходатайство поддержал в полном объеме, представил суду копию журнала исходящейкорреспонденции, согласно которой жалоба на постановление была отправлена 30 мая 2014 года в Арбитражный суд Камчатского края.
Старший помощник прокурора Усть-Большерецкого района Геготаулин А.С. в судебном заседании с ходатайством не согласился, указав, что оснований для восстановления срока не имеется, уважительные причины пропуска, отсутствуют.
Главный государственный инспектор Усть-Большерецкого района по пожарному надзору Розумей В.П. с ходатайством не согласился.
Рассмотрев ходатайство законного представителя ГБУЗ КК «Усть-Большерецкая районная больница» Шипулина О.Н. о восстановлении срока на подачу жалобы, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 с. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Основанием для восстановления срока обжалования постановления (решения) по делу об административном правонарушении является уважительность причин его пропуска. Уважительность причины пропуска срока обуславливают обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали возможность своевременной подачи жалобы (например, болезнь, командировка, отпуск и т.д.).
Заявителем должны быть представлены доказательства тому, что он не мог воспользоваться своим правом и обжаловать постановление (решение) по делу об административном правонарушении по независящим от него причинам.
Как следует из материалов дела, 16 мая 2014 года главным государственным инспектором Усть-Большерецкого района по пожарному надзору вынесено постановление № 15/16/17, которым ГБУЗ КК «Усть-Большерецкая районная больница» привлечено к ответственности по ч.ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей.
16 мая 2014 года данное постановление получено главным врачом ГБУЗ КК «Усть-Большерецкая районная больница».
Исходя из пояснений представителя ГБУЗ КК «Усть-Большерецкая районная больница» и представленной на обозрение суда копии журнала исходящей корреспонденции от юридического лица, 30 мая 2014 года в Арбитражный суд Камчатского края была отправлена жалоба на данное постановление.
Таким образом, срок на подачу жалобы был пропущен изначально, при ее первичной подаче.
Поскольку процессуальный срок на обжалование постановления пропущен не в силу исключительных и непреодолимых обстоятельств, а только по вине ГБУЗ КК «Усть-Большерецкая районная больница», причины такого пропуска срока не являются уважительными, в связи с чем, оснований для удовлетворения ходатайства о его восстановлении не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.3, 30.4 КоАП РФ
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать ГБУЗ КК «Усть-Большерецкая районная больница» в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление главного государственного инспектора Усть-Большерецкого района по пожарному надзору № 15/16/17 от 16 мая 2014 года, которым ГБУЗ КК «Усть-Большерецкая районная больница» привлечено к административной ответственности по ч.ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей.
Жалобу возвратить ГБУЗ КК «Усть-Большерецкая районная больница».
Определение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.
Судья А.А. Архипович
