Дата принятия: 30 июля 2013г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Аскиз 03 июля 2013 г.
Судья Аскизского районного суда Республики Хакасия Кузнецова Н.Н., изучив материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Челтыгмашевой Л.С.,
УСТАНОВИЛ:
01 июля 2013 г. в Аскизский районный суд поступили протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Челтыгмашевой Л.С., переданный для рассмотрения по подведомственности начальником полиции ОМВД России по Аскизскому району Шалгиновым И.А..
Из содержания протокола об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП ОМВД России по Аскизскому району Ачитаевым О.А., следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 00 мин. в <адрес>, во дворе дома №, Челтыгмашева Л.С., находясь в состоянии алкогольного опьянения, в общественном месте выражалась нецензурной бранью в адрес Т.Л.В., тем самым выражая явное неуважение к обществу, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Изучив представленные материалы об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости возращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол.
Согласно требований, закрепленных в ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе,сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении Челтыгмашевой Л.С., ей не были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, с протоколом об административном правонарушении она не ознакомлена, копия протокола ей не вручалась. Протокол об административном правонарушении Челтыгмашевой Л.С. не подписан, записи о том, что она отказалась от подписания протокола, не имеется.
В протоколе об административном правонарушении должны содержаться сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ в строке «Подвергался административным взысканиям, имеет ли судимость, значится ли по базе розыска», сделана запись «Не значится», однако в материалах дела на л.д. 6-7 имеется объемный список правонарушений, по которым Челтыгмашева Л.С. привлекалась к административной ответственности.
Потерпевшим по делу об административном правонарушении, в силу ч. 1 ст. 25.2 КоАП РФ, является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
В материалах дела имеется заявление Т.Л.В. о привлечении к административной ответственности Челтыгмашевой Л.С., которая ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 00 мин. в <адрес>, возле дома №, находясь в состоянии алкогольного опьянения, выражалась в ее адрес нецензурной бранью, на замечания не реагировала (л.д. 3).
Из объяснений Т.Л.П. следует, что ДД.ММ.ГГГГ у нее в гостях была ее мать Т.Л.В., в 21:00 часов она пошла встретиться с подругой, спустя 30 минут мать вернулась расстроенная и сказала, что Челтыгмашева Л.С. во дворе дома <адрес> выражалась в ее адрес нецензурной бранью (л.д. 5).
Следовательно, административным правонарушением Т.Л.П. причинен моральный вред, и она является потерпевшей по делу.
Однако, Т.Л.П. потерпевшей по делу не признана и, в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ, права потерпевшего, предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ, ей не разъяснены.
Указанные выше недостатки, в своей совокупности являются существенным препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении, и могут повлечь ограничение гарантированных законом прав участников процесса.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 и ч.3 ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Вернуть протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными материалами в отношении Челтыгмашевой Л.С., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, старшему УУП ОМВД России по Аскизскому району Ачитаеву О.А. для устранения нарушений, допущенных при составлении протокола и оформлении других материалов дела.
Судья
Аскизского районного суда Н.Н. Кузнецова