Дата принятия: 30 апреля 2014г.
М. №...
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Новокузнецк 30 апреля 2014 года
Судья Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Дементьев В.Г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч.1 Кодекса РФ об АП в отношении
Катинского Ивана Валерьевича, родившегося .. .. ....г. в ул.....г....., проживающего: ул.....г....., .......,
У С Т А Н О В И Л:
.. .. ....г. в .. .. ....г. часов Катинский И.В., находясь в общественном месте в помещении магазина «ул.....г.....» по ул.....г..... ул.....г....., устроил скандал, в адрес Т.Ю.В. выражался нецензурной бранью, громко кричал, размахивал руками, на замечания не реагировал, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах.
Протокол об административном правонарушении в отношении Катинского И.В. составлен .. .. ....г. года. Поступил данный протокол в Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка для рассмотрения и принятия решения по существу .. .. ....г. года.
В соответствии со ст. 28.8 Кодекса РФ об АП протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном
Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).
Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении Катинского И.В. поступил с нарушением требований норм Кодекса РФ об АП, а именно спустя полтора месяца после его составления.
В соответствии со ст. 25.1 ч.3 абзаца 2 Кодекса РФ об АП при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
В соответствии со ст. 29.6 Кодекса РФ об АП дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Таким образом, при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению судом этого дела, в том числе к его рассмотрению в установленные ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 29.7 Кодекса РФ об АП при рассмотрении дела об административном правонарушении:
устанавливается факт явки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КРФ об АП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
Производство по делу об административном правонарушении в отсутствие стороны по делу нарушает конституционное право граждан на судебную защиту.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый при определении его гражданских прав и обязанностей имеет право на справедливое рассмотрение его дела судом.
В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что в полной мере может быть реализовано только в случае предоставления каждому из лиц, участвующих в деле, возможности присутствовать в судебном заседании.
В соответствии с ч.4 ст. 28.2 КРФ об АП физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Из поступившего материала усматривается, что в протоколе об административном правонарушении, составленного .. .. ....г. в отношении Катинского И.В., стоит только его подпись, пояснения Катинского И.В. по поводу допущенного им правонарушения отсутствуют.
Суд полагает, что явка лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, не была обеспечена, что нарушает права данного лица на справедливое рассмотрение в отношении него дела судом, так как лицо, привлекаемое к ответственности, не имеет возможности представлять объяснения и замечания по содержанию протокола об административном правонарушении, реализовать право на защиту.
В соответствии со ст. 29.11 Кодекса РФ об АП постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу.
В соответствии со ст. 29.4 Кодекса РФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В связи с имеющимися нарушениями, дело об административном правонарушении в отношении Катинского И.В. не может быть рассмотрено судом.
При указанных обстоятельствах суд возвращает протокол об административном правонарушении в отношении Катинского И.В. с материалами дела должностному лицу, составившему данный протокол.
Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об АП,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить протокол об административном правонарушении с административным материалом №... от .. .. ....г. в отношении Катинского Ивана Валерьевича.
Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: В.Г. Дементьев
