Дата принятия: 30 апреля 2014г.
№2-204/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Петухово 30 апреля 2014 года
Петуховский районный суд Курганской области в составе
председательствующего Александрова О.В.
при секретаре Глухих Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курганского транспортного прокурора к ООО «МАПП Терминал» о возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
Курганский транспортный прокурор обратился в Петуховский районный суд с иском к ООО «МАПП Терминал» о возложении обязанности не использовать источник ионизирующего излучения рентгенографический комплекс SXR-150. В обоснование иска указал, что проведенной прокурорской проверкой установлен факт неисполнения владельцем склада временного хранения ООО «МАПП-Терминал» требований таможенного, санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о радиационной безопасности населения. Проведенной проверкой установлено, что по адресу: расположен склад временного хранения открытого типа. Владельцем склада временного хранения открытого типа является ООО «МАПП-Терминал». О включении в реестр владельцев складов временного хранения ООО «МАПП-Терминал» выдано свидетельство №. Приказом Челябинской таможни №от дд.мм.гг.«О создании постоянной зоны таможенного контроля ООО «МАПП-Терминал» на СВХ создана постоянная зона таможенного контроля. Согласно заявления ООО «МАПП-Терминал» на включение в реестр владельцев складов временного хранения в оснащение склада входит переносной рентгенографический комплекс SXR-150, для применения которого на складе оборудовано помещение площадью 20 кв.м., для использования которого получено санитарно-эпидемиологическое заключение № от 28.06.2006. Заключение действительно до 28.06.2011. Указанный комплекс относится к источникам ионизирующего излучения (генерирующими). Управлением Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в соответствии со ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» выдана лицензия № на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) на использование установки рентгеновской для досмотра багажа SXR-150 (серийный №). Лицензия действительна до 22.04.2015. Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. В соответствии с пунктом 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. Согласно пункту 2.6. СП 1.1.1058-01 программа (план) производственного контроля составляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем до начала осуществления деятельности, а для осуществляющих деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - не позднее трех месяцев со дня введения в действие настоящих санитарных правил без ограничения срока действия. Необходимые изменения, дополнения в программу (план) производственного контроля вносятся при изменении вида деятельности, технологии производства, других существенных изменениях деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, влияющих на санитарно-эпидемиологическую обстановку и (либо) создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Разработанная программа (план) производственного контроля утверждается руководителем организации, индивидуальным предпринимателем либо уполномоченными в установленном порядке лицами. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 09.01.1996 №3-Ф3 «О радиационной безопасности населения» организации, осуществляющие деятельность с использованием источников ионизирующего излучения, проводят производственный контроль за обеспечением радиационной безопасности. Согласно пункту 2.4.1. СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности» радиационный контроль является частью производственного контроля и должен охватывать все основные виды воздействия ионизирующего излучения на человека. При этом, согласно п.2.4.4. СП 2.6.1.2612-10 программа радиационного контроля в организации, где планируется обращение с источниками излучения, разрабатывается на стадии проектирования. В проекте радиационного объекта должны быть определены виды, объем и порядок проведения контроля, перечень технических средств и штат работников, необходимых для его осуществления. Виды и объем радиационного контроля могут уточняться в зависимости от конкретной радиационной обстановки в данной организации и на прилегающей территории. В соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека. При этом, согласно части 3 указанной статьи использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в пункте 1 настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам. В соответствии с пунктом 3.4.2. СП 2.6.1.2612-10 все виды обращения с источниками ионизирующего излучения, включая радиационный контроль, разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам, которое выдают органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор по обращению юридического или физического лица. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам действительно на срок не более пяти лет. По истечении срока действия санитарно-эпидемиологического заключения по запросу юридического или физического лица органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решают вопрос о продлении срока его действия. В нарушение указанных требований законодательства владельцем склада временного хранения ООО «МАПП-Терминал» не получено санитарно-эпидемиологическое заключение на работу с источниками ионизирующего излучения и не разработана программа производственного контроля на СВХ. Согласно Приказа ФТС России от 09.10.2012 №2028 «О совершенствовании структуры таможенных органов, расположенных в Уральском федеральном округе» с 5 февраля 2013 года реорганизована Курганская и Челябинская таможни в форме присоединения Курганской таможни к Челябинской таможне. В регион деятельности Челябинской таможни включен регион деятельности реорганизуемой Курганской таможни. Со ссылками на ст.ст. 45, 131 ГПК РФ, ст.ст. 79, 81, 234 ТК РФ, просил возложить на ООО «МАПП-Терминал» обязанность не использовать на складе временного хранения ООО «МАПП-Терминал», расположенном по адресу: источник ионизирующего излучения рентгенографический комплекс SXR-150 до получения санитарно-эпидемиологического заключения на работу с источниками ионизирующего излучения и разработки и утверждения программы производственного контроля на складе временного хранения ООО «МАПП-Терминал».
До начала судебного заседания от Курганского транспортного прокурора, подавшего исковое заявление, поступило письменное ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска, так как ответчик требования, изложенные в исковом заявлении, выполнил в полном объеме.
В судебное заседание представитель истца Курганской транспортной прокуратуры не явился, извещен был надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Нохрин А.Л. в судебном заседании не возражал против принятия судом отказа прокурора от исковых требований и прекращения производства по делу.
Рассмотрев ходатайство истца о прекращении производства по делу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска.
Отказ истца от иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи, с чем принимается судом.
На основании п.3 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, в случае если истец отказался от иска и отказ принят судом.
В соответствии со ст.221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Руководствуясь ст. ст. 39, 220, 224 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ Курганского транспортного прокурора от исковых требований области ООО «МАПП Терминал» о возложении обязанности не использовать источник ионизирующего излучения рентгенографический комплекс SXR-150, в связи с добровольным исполнением требований и прекратить производство по делу.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Курганский областной суд в течение 15 дней через Петуховский районный суд.
Судья Александрова О.В.
Определение вступило в законную силу 16 мая 2014 года, не обжаловалось.
