Дата принятия: 30 апреля 2013г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О прекращении производства по делу
30 апреля 2013 года Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Лябах И.В.,
при секретаре Ряшенцевой К.Ю.,
с участием: представителя заявителя Петровой Т.А.,
представителя ответчика Атарулиной Н.С.,
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело по заявлению Сахнова М.А. к администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» об обжалований действий должностного лица,
установил:
Заявитель Сахнова М.А. обратилась в суд с заявлением об обжаловании действий должностного лица администрации МО «Город Ахтубинск» об отказе ей в выделении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> незаконным. В обосновании заявленных требований указав, что она является собственником здания овощехранилища общей площадью <данные изъяты>.м., расположенного по адресу: <адрес>. В связи с тем, что данный земельный участок находится в аренде у СПК, а собственником земли является администрация МО «Город Ахтубинск», она обратилась с заявлением к собственнику земли о выделении ей земельного участка ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу для эксплуатации овощехранилища. ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание согласительной комиссии для урегулирования земельных отношений и градостроительной деятельности, на котором было рассмотрено обращение о возможности выделения земельного участка и было принято решение отложить обращение до предоставления в администрацию МО «Город Ахтубинск» разрешительной документации на строительство овощехранилища и ввода его в эксплуатацию, т.к. на запрашиваемом участке существует объект капитального строительства (складское помещение). ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Город Ахтубинск» в выделении земельного участка ей было отказано, в связи с тем, что данная территория предусмотрена для жилищной застройки. Однако согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ на балансе СПК «Владимировской» состояло овощехранилище с ДД.ММ.ГГГГ стены асбоцементные, кровля земляная вместительностью <данные изъяты> балансовой стоимостью <данные изъяты> руб., расположенное по адресу: <адрес>. Просила признать действия администрации МО «Город Ахтубинск» об отказе ей в выделении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> незаконными, обязать администрацию МО «Город Ахтубинск» выделить ей земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> для эксплуатации овощехранилища.
Заявитель Сахнова М.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель заявителя Сахновой М.А. Петрова Т.А. в судебном заседании отказалась от заявленных требований, просила производство по делу прекратить, в связи с разрешением спора во внесудебном порядке, администрацией МО «Город Ахтубинск» Сахновой М.А. решен вопрос о выделении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> для эксплуатации овощехранилища.
Судом представителю заявителя Сахновой М.А. Петровой Т.А. разъяснены последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика Атарулина Н.С. в судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
Нормами Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право лиц, имеющих в собственности земельный участок, продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст.209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте (ст.260).
При этом определено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (ст.264).
Аналогичное положение закреплено в ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее –ЗК РФ).
В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.2 ст.11 ЗК РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 4.03.2013) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности осуществляют органы местного самоуправления.
Таким образом, распоряжение земельными участками, в том числе предоставление их в аренду, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
В соответствии с ч.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Пунктами 5,6,7 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.
Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, не вправе требовать от заявителя представления документов, которые находятся в их распоряжении, распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Судом установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №-№ Сахнова М.А. является собственником овощехранилища общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, приобретенного по договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ у СПК «Владимировский». Сахнова М.А. обратилась с заявлением в администрацию МО «Город Ахтубинск» о выделении ей земельного участка ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу для эксплуатации овощехранилища.
ДД.ММ.ГГГГ Сахновой М.А. получен отказ администрации МО «Город Ахтубинск» в выделении земельного участка, поскольку в соответствии с <данные изъяты> утвержденным решением Совета МО «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ № данная территория предусмотрена для жилищной застройки.
В настоящее время, спор между сторонами разрешен во внесудебном порядке Администрацией МО «Город Ахтубинск» сообщено Сахновой М.А. о том, что препятствий для выделения ей земельного участка ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресному ориентиру: гАхтубинск, <адрес> для эксплуатации овощехранилища не усматривается, в связи с чем выделен земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для эксплуатации овощехранилища, в связи с чем, представителем заявителя Сахновой М.А. Петровой Т.А. заявлен отказ от требований.
В соответствии с абз.4 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья прекращает производство по делу в случае отказа истца от иска и принятия его судом.
Принимая во внимание, что спор между сторонами разрешен во внесудебном порядке после предъявления требований в суд, отказ от требований не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает необходимым отказ от иска принять, производство по делу прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст.39, 173, абз.4 ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
Определил:
Принять отказ представителя заявителя Сахнова М.А. Петровой Т.А. от требований к администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» об обжалований действий должностного лица.
Производство по гражданскому делу по заявлению Сахнова М.А. к администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» об обжалований действий должностного лица, прекратить ввиду отказа заявителя от иска, на основании абз.4 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принятие судом отказа истца от иска лишает его повторного обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.
Определение вынесено и отпечатано в совещательной комнате на компьютере.
Судья: подпись: И.В. Лябах
