Дата принятия: 29 января 2013г.
Дело № 5-№/2013г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Гурьевск «29» января 2013г.
Судья Гурьевского городского суда Шевнин П.А.,
рассмотрев вопросы подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Х ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки России, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
07.12.2012г. старшим УУП МО МВД России «Гурьевский» майором полиции О в отношении гражданки Х было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и проведении административного расследования, - по факту незаконной продажи гражданкой Х 07.12.2012г. гражданину Т 400 гр. спиртосодержащей жидкости.
28.12.2012г. старшим УУП МО МВД России «Гурьевский» майором полиции О в отношении гражданки Х был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная продажа которых запрещена или ограничена законодательством.
В материалах дела об административном правонарушении также имеются: объяснения гражданки Х, объяснения гражданина Т, протокол осмотра места происшествия, составленный старшим УУП МО МВД России «Гурьевский» старшим лейтенантом полиции К, определение о назначении экспертизы бесцветной жидкости с запахом спирта, изъятой в доме гражданки Х, вынесенное начальником полиции МО МВД России «Гурьевский» майором полиции Л, протокол лабораторных исследований бесцветной жидкости с запахом спирта, изъятой в доме у гражданки Х
В соответствии с ч.3.ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет: правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с ч.1.ст.26.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы.
В соответствии с ч.2.ст.26.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в определении о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении должны быть записи о разъяснении эксперту его прав и обязанностей и о предупреждении его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
В соответствии с ч.4.ст.26.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях до направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.
Из определения о назначении экспертизы по данному делу об административном правонарушении видно, что в нарушение ст.17.9, п.2.ч.2.ст.25.9, ч.1, ч.2 и ч.4 ст.26.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют записи о разъяснении эксперту его прав и обязанностей; отсутствует подписка эксперта о том, что он предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по делу об административном правонарушении; отсутствует письменное заключение эксперта с ответами на поставленные перед экспертизой вопросы; отсутствуют сведения об ознакомлении Х, в отношении которой велось производство по делу об административном правонарушении, о разъяснении ей её прав, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ею лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.
Кроме этого, проведение экспертизы было поручено руководителю территориального органа Роспотребнадзора в г.Гурьевске и Гурьевском районе Сыстерову В.В., тогда как протокол лабораторных исследований бесцветной жидкости с запахом спирта, изъятой в доме гражданки Х, подписан иными должностными лицами, без указания на то, что руководителем территориального органа Роспотребнадзора, в свою очередь, проведение назначенной экспертизы было поручено данным должностным лицам, и что эти лица были предупреждены об административной ответственности по ст.17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях за дачу заведомо ложного заключения по делу об административном правонарушении.
Протокол осмотра места происшествия почему-то составлен на бланке, в котором указаны статьи УПК РФ, регламентирующие производство по уголовному делу, а не статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которыми осуществляется производство по делу об административном правонарушении.
В нарушение ч.2.ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Х, отсутствует запись об иных сведениях, необходимых для разрешения дела, тогда как таковые в материалах дела об административном правонарушении имеются.
В соответствии с п.4.ч.1.ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Неправильное составление должностным лицом МО МВД России «Гурьевский» протокола об административном правонарушении и неправильное оформление материалов дела об административном правонарушении, совершённом Х, не могут быть устранены при рассмотрении дела и не позволяют суду рассмотреть дело с вынесением решения в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь ч.3.ст.29.1, п.4.ч.1.ст.29.4 Кодекса РФ об административном правонарушении, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить старшему УУП МО МВД России «Гурьевский» майору полиции О протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленный в отношении Х ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, и приложенные к протоколу материалы, для устранения указанных недостатков.
Судья: П.А.Шевнин
