Дата принятия: 29 сентября 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Астрахань 23 сентября 2014 года
Судья Кировского районного суда г.Астрахани Хасанова М.М.
Рассмотрев материалы по жалобе Ярченко ФИО3 на постановление Министерства экономического развития Астраханской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст.7.30 ч.8 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л :
В производство Кировского районного суда г.Астрахани поступила жалоба Ярченко ФИО3 на постановление Министерства экономического развития Астраханской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст7.30 ч.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст.47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Исходя из положений Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в редакции от 19 декабря 2013 года, При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Как следует из представленных материалов, местом совершения административного правонарушения является юридический и фактический адрес местонахождения юридического лица – ГБУЗ АО «Областная детская клиническая больница», <адрес> Ярченко Н.А. является должностным лицом ГБУЗ АО «Областная детская клиническая больница».
Постановление по делу об административном правонарушении составлено должностным лицом в г.Астрахани, однако юрисдикция органа – Министерства экономического развития Астраханской области, от имени которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, распространялось в данном случае на территорию и Ленинского района г.Астрахани.
Тот факт, что орган, вынесший обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, находится на территории Кировского района г.Астрахани, не может служить основанием для принятия жалобы к производству Кировского районного суда.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает требованиям справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является в силу ч.1 ст.46 и ч.1 ст.47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
Судья приходит к выводу, что материалы по жалобе Ярченко ФИО3 на постановление Министерства экономического развития Астраханской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст7.30 ч.8 КоАП РФ подлежат передачи по подведомственности в Ленинский районный суд г.Астрахани, то есть по месту совершения административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Передать по подведомственности материалы по жалобе Ярченко ФИО3 на постановление Министерства экономического развития Астраханской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст7.30 ч.8 КоАП РФ в Ленинский районный суд г.Астрахани.
О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.
Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Астраханский областной суд.
Судья: М.М. Хасанова
Копия верна Судья: М.М. Хасанова
