Дата принятия: 29 сентября 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Городище 29 сентября 2014 года
Судья Городищенского районного суда Пензенской области Надысина Е.В., рассмотрев в порядке статьи 29.1 - 29.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении Навасардяна Л.Р.,
УСТАНОВИЛ:
29 сентября 2014 года в Городищенский районный суд Пензенской области поступил материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Навасардяна Л.Р.
Из протокола по делу об административном правонарушении от дата следует, что дата в 16 час. 50 мин. в с. <адрес> на территории специального учреждения по временному содержанию иностранных граждан, Навасардян Л.Р. учинил хулиганские действия, а именно: беспричинно, безадресно выражался нецензурной бранью, на неоднократные требования прекратить свои хулиганские действия не реагировал.
При исследовании представленных материалов установлено следующее:
В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов.
Однако данный протокол и прилагаемые к нему материалы должны быть возвращены в ОМВД России по Городищенскому району Пензенской области, в связи с неполнотой представленного материала по следующим основаниям.
При оценке представленных по делу доказательств, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются: всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела; разрешение его в соответствии с законом; обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ.
Часть 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в частности, предусматривает ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
При составлении протокола об административном правонарушении по данному правонарушению, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, должны быть указаны конкретные обстоятельства, послужившие основанием для привлечения лица к административной ответственности.
Важным элементом субъективной стороны мелкого хулиганства является мотив.
Однако, в вышеуказанном протоколе об административном правонарушении отсутствуют достаточные сведения о событии административного правонарушения, не конкретизированы действия Навасардяна Л.Р., не приведена субъективная сторона, мотив совершенного правонарушения, являющиеся обязательными признаками правонарушения, а также не в полном объеме указаны обстоятельства, позволяющие квалифицировать данное деяние, как правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
Отсутствие вышеуказанных данных в протоколе об административном правонарушении, является существенным нарушением предусмотренных КоАП РФ требований, которые не могут быть восполнены при рассмотрении протокола об административном правонарушении, и в силу п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении подлежит возврату в орган, его представивший.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить для устранения недостатков в ОМВД России по Городищенскому району Пензенской области материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Навасардяна Л.Р..
Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Городищенского районного суда
Пензенской области Е.В.Надысина
