Дата принятия: 29 сентября 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возврате протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол
г. Волгоград 09 сентября 2014 года
Судья Кировского районного суда города Волгограда Сорокина Л.В., рассмотрев поступивший в суд 09.09.2014 года административный материал в отношении Понамарева С.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Понамареву С.С. вменяется совершение <ДАТА>. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья, исследовав материалы дела, пришел к выводу о необходимости возврата данного административного материала по следующим основаниям:
Согласно ст. 29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформлении других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В суд <адрес>. поступило дело в отношении Понамарева С.С. об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к которому приложен документ, удостоверяющий личность Пономарева С.С., явка последнего обеспечена в суд.
В соответствии с пунктами 11, 19 части 1 статьи 12 Федерального закона "О полиции" (далее - Федеральный закон "О полиции") на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно статье 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии со статьей 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.
Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Исходя из положений статьи 19 Конституции РФ, все равны перед законом и судом.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве" документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.
В силу п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении от <ДАТА>. №, справка о дорожно-транспортном происшествии от <ДАТА>. составлены на Понамарева С.С., в то время, как документ, удостоверяющий личность Понамарева С.С. в материалах административного дела отсутствует.
При этом, в силу ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Таким образом, именно на административный орган (должностное лицо), возбудившее производство по делу об административном правонарушении, действующим законодательством возложена бремя доказывания вины лица, привлекаемого к административной ответственности.
При вышеуказанных обстоятельствах судья считает, что неправильное оформление материалов дела, неполнота представленных материалов дела не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административный материал в отношении Понамарева С.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях - возвратить в организация1 для устранения недостатков.
Судья -
