Дата принятия: 29 октября 2010г.
PAGE 2
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 24-12-96, факс 24-15-99
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
г. Иркутск
«29» октября 2010 года Дело № А19-19037/10-64
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Репина С.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Маркатюк Е.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Прокурора Куйбышевского района г. Иркутска
к Обществу с ограниченной ответственностью «Хатуна»
о привлечении к административной ответственности,
при участии в заседании:
от заявителя – Касьяненко Е.А.– прокурор, удостоверение
от лица, привлекаемого к ответственности – Савиных Е.И. – генеральный директор, паспорт,
установил:
Прокурор Куйбышевского района г. Иркутска (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Хатуна» (далее - лицо, привлекаемое к ответственности, общество) о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
В судебном заседании 28.10.2010г. в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 28.10.2010г. до 14 час. 30 мин.
28.10.2010г. в 14 час. 30 мин. судебное заседании продолжено с участием представителей заявителя - Касьяненко Е.А. и ответчика - Савиных Е.И.
От заявителя поступило ходатайство об объявлении перерыва для предоставления дополнительных доказательств.
Судом ходатайство удовлетворено.
В судебном заседании объявлен перерыв до 29.10.2010г. до 10 час. 30 мин.
29.10.2010г. судебное заседание продолжено с участием тех же представителей сторон.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель лица, привлекаемого к ответственности, в судебном заседании представил отсутствующие в момент проведения проверки документы, указав, что в момент проверки и составления протокола документы не были представлены по причине отсутствия генерального директора на рабочем месте, в момент проведения проверки, по семейным обстоятельствам и неопытности продавца, но фактически они имеются.
Исследовав материалы дела и выслушав доводы сторон, суд полагает, что производство по делу подлежит прекращению, исходя из следующего.
Согласно части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет административную ответственность.
Основанием для составления протокола об административном правонарушении и обращения с заявлением о привлечении общества к административной ответственности послужило отсутствие в момент проведения проверки сертификата соответствия на водку «Беленькая» емкостью 0,7л. и «Золотая двойная» емкостью 0,7л.
Из материалов административного дела следует, что при проведении должностными лицами заявителя проверки соблюдения законодательства об обороте алкогольной продукции, а также при вынесении постановления от 30.09.2010г. о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении общества, последним не были представлены документы, подтверждающие легальность производства и оборота алкогольной продукции - водки «Беленькая» емкостью 0,7л. и «Золотая двойная» емкостью 0,7л.
Вместе с тем, в судебное заседание представителем лица, привлекаемого к ответственности представлены сертификаты соответствия на водку «Беленькая» емкостью 0,7л., изготовитель ОАО «Пермский вино-водочный завод «УРАЛАЛКО» и «Золотая двойная» емкостью 0,7л., изготовитель ОАО «Ликеро-водочный завод «Ярославский».
Таким образом, судом установлено наличие у лица, привлекаемого к ответственности, документов, подтверждающих легальность производства и оборота реализуемой алкогольной продукции. Данный факт представителем заявителя в судебном заседании не оспорен.
Поскольку отсутствующие в момент проведения проверки и составления протокола об административном правонарушении документы фактически в наличии имелись, суд пришел к выводу, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку диспозиция данной статьи предусматривает ответственность за отсутствие указанных документов как таковых, а не за отсутствие их в момент проверки в месте реализации.
Действия общества, в данном случае, образуют состав правонарушения, ответственность за который предусмотрена частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, т.к. указанные документы не были представлены проверяющему органу в момент проведения проверки.
В соответствии с правилами статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, арбитражным судам не подведомственны.
При таких обстоятельствах, согласно пунктам 1, 4 части 1 статьи 150 Арбитражного – процессуального кодекса Российской Федерации, пункту 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 2 июня 2004г. № 10, производство по делу подлежит прекращению, а постановление от 30.09.2010г. о возбуждении дела об административном правонарушении и прилагаемые к нему документы возвращению заявителю.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 150 и статьями 151, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
О П Р Е Д Е Л И Л :
Производство по делу прекратить.
Постановление от 30.09.2010г. о возбуждении дела об административном правонарушении на 3-х листах и прилагаемые к нему документы на 19-ти листах возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: С.А. Репин