Определение от 29 октября 2010 года

 
    PAGE  2
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
 
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № -
 
 
    года
 
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Архипенко А.А.,
 
    ознакомившись с исковым заявлением
 
 
 
    к  
 
    о  взыскании 27 002 руб. 70 коп.
 
 
установил:
 
 
    Исковое заявление подано с нарушением требований, установленных пунктом 2 статьи  126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а  именно к заявлению не приложен документ, подтверждающий  уплату истцом государственной пошлины в установленном законом порядке и размере.
 
    Истец ссылается на положения пункта 1.1. части 1 статьи 333. 37 налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты пошлины.  
 
    Однако наличие статуса государственного органа само по себе не является основанием для освобождения подразделения вневедомственной охраны от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, поскольку такой орган может действовать как в сфере властных, публичных отношений, так и в  области хозяйственных отношений как учреждение (статья 120 Гражданского кодекса Российской Федерации.)
 
    На основании пунктов 1, 2, 12 Положения о вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации  от 14.08.1992 № 589,  вневедомственная охрана при органах внутренних дел Российской Федерации создается на договорной основе для защиты имущества собственников и организуется в городах, районных центрах и поселках городского типа. Подразделения вневедомственной охраны участвуют в                          гражданско-правовых отношениях, заключая договоры охраны имущества собственников, в установленном порядке и в пределах своей  компетенции самостоятельно решают вопросы финансово-хозяйственной, договорной и внешнеэкономической деятельности.
 
    Указанные подразделения финансируются не только из федерального бюджета, но и а счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности, и могут самостоятельно распоряжаться полученным доходом.
 
                Следовательно, подразделения вневедомственной охраны по делам о взыскании причитающегося им по гражданско-правовым договорам, заключенным с собственниками объектов охраны, должны рассматриваться не как государственные органы, а как учреждения, действующие от своего имени и в своем интересе (статьи 1, 120 Гражданского кодекса Российской Федерации.) Взыскание причитающегося по гражданско-правовому договору также не представляет собой случая защиты государственных и (или) общественных интересов иным органом. Поэтому подразделения вневедомственной охраны не освобождаются от уплаты государственной пошлины по указанным делам ни на основании подпункта 1, ни на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового Кодекса.
 
    Указанный вывод суда согласуется с правоприменительной практикой установленной Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.09.2010 № 5658/10).
 
                 В силу положений части 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения.
 
                  Руководствуясь статьей 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
 
 
 
 
определил:
 
 1. Исковое заявление Управления вневедомственной охраны при Управлении внутренних дел по г. Иркутску  оставить без движения.
    2. Предложить истцу в срок до 29 ноября 2010 года устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. Необходимые документы должны быть представлены в Арбитражный суд Иркутской по адресу: 664025,                  г. Иркутск, б. Гагарина, 70,  кабинет 402, дело будет рассматривать судья Кулик Е.Н. телефоны: помощник судьи - 56-43-17,   специалист - 56-43-43.
 
               3. Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения,  не будут устранены в срок, установленный в настоящем определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвратит в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
        Информация о движении дела и соответствующие судебные акты по настоящему  спору размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в сети Интернет (www.irkutsk.arbitr.ru).
 
 
            Судья                                                                                                        А.А. Архипенко