Дата принятия: 29 мая 2013г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 мая 2013 года г.Тула
Судья Советского районного суда г.Тулы Радченко С.В.,
рассмотрев ходатайство юридического лица ООО «Осна» о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении Административной комиссий Советского района № 1994 от 19.12.2012 года,
у с т а н о в и л:
юридическое лицо ООО «Осна» обратилось в суд в суд с ходатайством о восстановления срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении Административной комиссий Советского района № 1994 от 19.12.2012 года.
В заявленном ходатайстве о восстановлении срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении Административной комиссий Советского района г. Тулы № 1994 от 19.12.2012 года юридическое лицо ООО «Осна» указывает на следующие обстоятельства :
19.12.2012 года Административной комиссий Советского района г.Тулы принято постановление №1994 в отношении юридического лица ООО «Осна» о привлечении к административной ответственности по ст. 8.11 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области» и назначении административного наказания в виде административного штрафа в сумме 100 000 рублей. Обжалуемое заявителем постановление не было направлено почтой в адрес юридического лица, а получено по факсимильной связи, только 12.03.2013 года из Службы судебных приставов лишь в этот день, в котором указан срок обжалования постановления 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
В течении декабря 2012 года, января и февраля 2013 года юридическое ООО «Осна» данное постановление не получало, в связи с чем обжаловать своевременно его не могло, хотя после его вынесения Административной комиссией прошло не 10 суток как указано в постановлении, а три месяца.
Представитель юридического лица ООО «Осна» Залетов А.Н., действующий по доверенности от 21.03.2013 года поддержал заявленное ходатайство, просил его удовлетворить.
В судебном заседании представитель административной комиссии Советского района г.Тулы Бурмистров О.Н., действующий по доверенности просил отказать удовлетворении заявленного ходатайства, поскольку считает, что в деле об административном правонарушении в отношении юридического лица «ООО «Осна» имеется конверт почты России, направленный в адрес юридического лица ООО «Осна», с принятым по делу об административном правонарушении постановлением № 1994 от 19.12.2012 года на юридический адрес ООО «Осна»- <адрес>, который возвращен в адрес административной комиссии Советского района г.Тулы, в связи с истечением срока хранения. Поэтому считает что оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для обжалования не имеется.
Суд, выслушав доводы представителя юридического лица ООО «Осна», доводы представителя административной комиссии, оценивая представленные суду доказательства, приходит к убеждению, что в удовлетворении ходатайства восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления Административной комисси Советского района г.Тулы № 1994 от 19.12.2012 года, следует отказать.
Судом установлено, что согласно постановлению по делу об административном правонарушении Административной комиссии Советского района г.Тулы № 1994 от 19.12.2012 года юридическое лицо ООО «Осна» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 8.11 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области» в виде административного штрафа в сумме 100 000 рублей за то, что 22.11.2012 года в 16 : 24 часов по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, выявлен факт отсутствия информационного щита при въезде на строительную площадку, где ведет строительство ООО «Осна», чем нарушен п.8.2.24, 8.2.32 «Правил благоустройства территорий муниципального образования г.Тула», утвержденных решением Тульской Городской Думы № 46/938 от 30.05.2012 года.
Статьей 8.11 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области» предусмотрена административная ответственность за совершение действий, запрещенных правилами благоустройства территорий.
Согласно ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ предусматривает, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом правомочным рассматривать жалобу.
Ч.3 ст.30.3 КоАП РФ предусматривает, что об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях» в редакции от 09.09.2012 года п.31, что в случае пропуска установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Из материалов дела усматривается, что постановление Административной комисси Советского района г.Тулы № 1994 от 19.12.2012 года направлено в адрес юридического лица ООО «Осна» на его юридический адрес: <адрес>, заказным письмом с уведомлением, что подтверждено конвертом почты России, с отметкой «истек срок хранения».
Ч. 2 ст.29.11 КоАП РФ предусматривает, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а так же потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 года № 221.
В соответствии с п.22 указанных Правил на почтовых отправлениях отправителем должны указываться точные адреса отправителя и адресата.
Выполнение требования указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по отправлению и надлежащему вручению копии постановления.
П.36 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата ( его законного представителя ) от его получения, а так же отсутствия адресата по указанному адресу.
Представитель ООО «Осна» Залетов А.Н. подтвердил, что юридический адрес ООО «Осна», согласно данных государственного Реестра: <адрес> указан в постановлении правильно, считает, что почта России не надлежаще исполнила свои обязанности по доставлению данного постановления адресату.
Таким образом, по мнению суда предусмотренные законом действия по направлению копии постановления юридическому лицу административным органом, принявшим постановление, выполнены в полном объеме и соответствуют действующему законодательству.
При таких обстоятельствах суд считает, что оснований для удовлетворения ходатайства юридического лица ООО «Осна» о восстановлении срока для обжалования постановления Административной комиссии Советского района г.Тулы № 1994 от 19.12.2012 года не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, судья
определил :
в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления Административной комиссии Советского района г.Тулы № 1994 от 19.12.2012 года юридическому лицу ООО «Осна» отказать.
Определение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Советский районный суд г.Тулы.
Судья
