Дата принятия: 29 июля 2014г.
Судья Лукина Л.А. Дело № 33-6391/2014
Докладчик Печко А.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Зиновьевой Е.Ю.
судей Печко А.В., Братчиковой Л.Г.
при секретаре Евсюковой К.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 29 июля 2014 года гражданское дело по апелляционной жалобе Дергилева Б.М. на решение Доволенского районного суда Новосибирской области от 08 мая 2014 года, которым его заявление об оспаривании действий Отдела пособий и социальных выплат Доволенского района Новосибирской области оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Печко А.В., объяснения_________________________________________судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Дергилев Б.М. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа в предоставлении государственной услуги по присвоению звания «Ветеран труда Новосибирской области».
В обоснование доводов указал, что 20 января 2014 года он обратился в Отдел пособий и социальных выплат Доволенского района Новосибирской области по вопросу присвоения ему почетного звания «Ветеран труда Новосибирской области», однако, ему было отказано в предоставлении данной услуги. Причиной отказа послужило то, что в трудовой книжке Дергилева Б.М. имеется запись от 27.04.1977 года об его увольнении по п. 4 ст. 33 КЗОТ РСФСР (в связи с невозвращением к месту работы после окончания очередного отпуска).
Как указывает заявитель, данная формулировка ошибочно была расценена как увольнение за виновные действия, что сделало невозможным присвоение почетного звания «Ветеран труда Новосибирской области». Отказ Отдела пособий и социальных выплат Доволенского района Новосибирской области Дергилев Б.М. считает незаконным, так как согласно ТК РФ увольнение в связи с виновными действиями производится по п. 7 ст. 81 ТК РФ, а он был уволен по п. 4 ст. 33 КЗОТ РСФСР за прогул, чему ныне соответствует п. 6 ст. 81 ТК РФ.
Просил признать незаконным отказ № 16 от 21.01.2014 года Отдела пособий и социальных выплат Доволенского района Новосибирской области в предоставлении государственной услуги по присвоению звания «Ветеран труда Новосибирской области» и обязать отдел пособий и социальных выплат Доволенского района присвоить ему данное звание.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен Дергилев Б.М. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.
В обоснование доводов жалобы указывает, что согласно ТК РФ увольнение в связи с виновными действиями производится по ст. 81 п.7, а он был уволен по ст. 33 п. 4 за прогул.
По мнению автора жалобы, запись в его трудовой книжке не является основанием для отказа в присвоении звания.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с правилами ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Как следует из материалов дела и установлено судом Дергилев Б.М. обратился с заявлением в Отдел пособий и социальных выплат Доволенского района Новосибирской области о предоставлении ему государственной услуги «Ветеран труда Новосибирской области», однако, на основании письма Отдела пособий и социальных выплат Доволенского района Новосибирской области от 21.01.2014 года Дергилеву Б.М. было указано на невозможность предоставления государственной услуги по присвоению звания «Ветеран труда Новосибирской области», в связи с тем, что в его трудовой книжке имеется запись об увольнении по п. 4 ст. 33 КЗОТ РСФСР (прогул), запись за № 11.
Согласно копии трудовой книжки (л.д.9) Дергилев Б.М. уволен на основании Приказа № 72 по п. 4 ст. 33 КЗОТ РСФСР - прогул, с формулировкой «в связи с невозвращением к месту работы после окончания очередного отпуска».
Отказывая в удовлетворении требований Дергилева Б.М., суд исходил из того, что в связи с тем, что заявитель был уволен с места работы за виновные действия, оснований для признания неправомерным и незаконным решения Отдела пособий и социальных выплат Доволенского района Новосибирской области об отказе в предоставлении государственной услуги по присвоению звания «Ветеран труда Ново сибирской области» не имеется.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.
Согласно положениям ст. 1 Закона Новосибирской области от 25.07.2003 N 127-ОЗ «О ветеранах труда Новосибирской области» почетное звание "Ветеран труда Новосибирской области" является формой поощрения граждан за многолетний плодотворный труд.
Почетное звание "Ветеран труда Новосибирской области" не может быть присвоено гражданам, уволенным за виновные действия по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.
При таких обстоятельствах, поскольку Дергилев Б.М. был уволен с места работы по п.4 ст. 33 КЗОТ РСФСР, то есть за прогул, вывод суда об отсутствии оснований для признания незаконным отказа Отдела пособий и социальных выплат Доволенского района Новосибирской области в предоставлении государственной услуги по присвоению звания «Ветеран труда Новосибирской области» является обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы, направленные на переоценку установленных судом обстоятельств, подлежат отклонению как необоснованные, поскольку судебная коллегия оснований для иной их оценки не усматривает.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Доволенского районного суда Новосибирской области от 08 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Дергилева Б.М. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
